井出庸生氏＝高橋恵子撮影
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　前稿で「75歳から（生涯月額8万円）のベーシックインカム年金」を提案し、前々稿で提起した、単身女性をはじめとする現役世代の将来の老後の貧困、国民年金が安すぎるという問題に一つの解決策を示した。

　本稿では、75歳からのベーシックインカム年金を実現するための財源について述べたい。国際医療福祉大学大学院の稲垣誠一教授にお願いして試算してもらったところ、75歳から生涯月額8万円を支給すると、75歳以上の人口動態に応じて、5.6兆円から13.6兆円の財源が必要になる。

■遺産の中から次の財源にリレーする

　私たちは、国費・税金で75歳からのベーシックインカム年金を実現し、より安心感ある老後を過ごしていただく。生涯にわたって、現在よりも手厚い年金が支給されれば、貯金の取り崩しも少なくて済む。その代わり、長寿を全うした後、遺産から居住用不動産や事業継承する未公開会社の株式を除き、さらに一定額を控除した上で、75歳からのベーシックインカム年金で支給した金額を、可能な範囲で国に戻してもらい、次の人、次世代のベーシックインカム年金にリレーしていく財源捻出策を提案した。

　例えば75歳から90歳まで15年間、毎月8万円を受給すると、総受給額は1440万円になる。死亡時に700万円の預貯金があったとする。一定の控除を設けることにしているので、その控除額を300万円と設定した場合、700万円からまず300万円を控除して、400万円を国に戻してもらい、預貯金の遺産は300万円ということになる。

　90歳で死亡し、2000万円の預貯金があった場合は、2000万円から控除分の300万円を引いた1700万円から、1440万円分を戻してもらう。したがってこの人の場合は560万円が預貯金の遺産になる。

　死亡時の預貯金200万円だった場合は、控除額の300万円に満たないので、国へ戻す必要はない。このため預貯金遺産は200万円のままだ。

※省略

■法制化の道は

　私たちは、今年に入って私たちの考えを、「基本所得保障年金」という名称にして法律案を作成した。「基本所得保障年金法案」、「75歳からのベーシックインカム年金法案」と理解していただければ幸いだ。作成した法案は、階猛衆院議員が、議員立法として国会に提出する道を探っている。財源部分が、いかに理解を得られるかがポイントだと思う。

　一方で自民党内にも、ベーシックインカムや、給付付き税額控除など、格差の解消に取り組もうという動きがある。私が自民党に入って、河野太郎防衛相と初めて言葉を交わした時に、河野氏は私たちの取り組みをすでに知っていて、関心を示してくれた。

　河野氏はかつて2008年に、自民党の野田毅氏、亀井善太郎氏、民主党の岡田克也氏、枝野幸男氏、古川元久氏、大串博志氏の7人で、半年間、2週に1度のペースで勉強会を重ね、年金改革案を発表している。河野氏らの提案は、河野氏の公式サイトに掲載されているブログ「自民・民主両党による年金の抜本改革案」（https://www.taro.org/2008/12/post_489.php）を見ていただきたいが、基礎年金の将来にわたっての水準確保や、低所得の単身高齢者への追加給付など、私たちと同じ問題意識が示されている。

■広がる議論の場

　河野氏のブログの別の記事によると、当時、日本経済新聞しか報道してくれなかったとあるが、河野氏いわく、「マスコミは政策よりも、超党派の7人が今後政局で何か動きを見せるかどうかということしか関心がなかった」という。

　今回、階議員と井坂信彦前衆院議員と作った75歳からのベーシックインカム年金は、超党派議員勉強会をマスコミに公開したが、国民に知ってもらう、国会議員に知ってもらい年金の議論を促すことに主眼を置いてきた。

　河野氏のブログは、今も当時も相当の発信力があるが、今やブログやSNSに加え、私が記事を書かせてもらっているこの「毎日新聞政治プレミア」など、新聞社のネット版によって、紙面には載せられないような長文や、政策を発信できるようになるなど、議論を提起して深める場は無限に広がっている。

■財源をセットで議論し、基礎年金の安定を

※省略

　保険料方式では格差は解消できない。基礎年金の水準を消費増税で実現しても、低所得、国民年金頼みの方は、せっかく上がった年金が消費増税でもっていかれてしまうので、現時点で私は西沢氏と異なる提案をしているが、西沢氏も言うように財源議論は必ずしなければならない。（続きはソース）

毎日新聞 2020年5月21日
https://mainichi.jp/premier/politics/articles/20200520/pol/00m/010/001000c?inb=ra