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金の問題じゃないよ
昔はもっと貧乏だって子供を持ちたがったし、今じゃアンケートを取れば収入が多い家庭でも「子供にお金がかかるから」を理由に子供を控える。

価値観が変わったから、出生数が減ってるのがメインだよ。
収入だの支援だのを増やしても、ムダ