権限は問題じゃない。権限持ってるやつに働きかけるのが政治家だし、
それを公約にするのは全く問題がない。

権限がないならダメなら、憲法改正とかも公約にできない。
最終的な権限は国民にあるからね。

一般の法改正でもダメ。権限は個々の国会議員にはないから。