>>169
だったら初めから中核市にすればいいんだよ。何故それをしない？

特別区になったら、市への昇格も合併も、もうできない。
法律がないから。じゃあ法律を作ればいい、と勝手な事を言う奴がいるが、
東京の特別区と同列の特別区にされてしまうから、そんな法律は作れないのが現実。