>>288
原理的にはそうだが、
その男女カップルが子供を作れないことを
いちいち国が調査して証明するなんてことはできない
あと>>279も合わせて読め
あくまで国はそのカップルに子供を作ることを「期待」して
子供を作り育てやすい環境作りをしているだけ