>>384
>さらに特別区と大阪府の配分割合が適正であるか、原則として大阪府側が説明責任を負うし

大阪府は大阪府議会に対して説明責任を負うだけでしょ。
その大阪府議会の議員のうち、旧大阪市選出の議員は3割しかいない。
そんな状況では、公正な扱いなんて担保できないでしょ。

東京都は23区選出の都議会議員が議員全体の7割なんですよ。

ここが大阪と東京の決定的な違い。