>>567
丁寧に説明してあげるね。
まず前提として、役所も会社組織です。
例えば、AさんとBさんがいます。その二人は同じ役割の仕事をしています。その役割の仕事は二人も入れません。
ではどうすべきか？　どちらかを別の仕事させればよいのです。そうすれば成果は二倍、無駄を省けましたね。
めでたし。