庁だと、結局は総務省のほうが強いから下請けになるんだろ?

意味ないと思うぜ、
情報省を作って、その下に電子通信部マイナンバーカード課を作ったほうがいい
情報省だから、国家情報部スパイ対策課 国際情報部サイバーテロ対策課も当然設立だろ