ストーカー殺人などは、殺されることがわかっていても、殺されるまで警察は動けない。
殺人を犯すまでは犯人じゃないから。

しかし、暴力団は殺される前に動いてくれる。
なぜなら、暴力団は法律を守らない無法者だから、殺す前でも容赦しない。

だから、暴力団が必要とされる。