>>786
あのー。基本がわかっていないでしょ。
議論出来ていないよ。

大阪市区役所と特別区区役所では全く違う別物だよ。

大阪市の区役所は単なる市民サービスセンターのたぐい。

特別区は自治体。それも法的には普通公共団体（市町村）以下の
権限しか無い自治体。