19万円というのは夫婦二人そろっている場合だろ
夫婦で共稼ぎで40万あるならそれなりの生活ができるだろうが
夫が一人残されて19万円から妻の分減額されて14万円とかに下がると生活に支障がでるし
老人ホーム入居なんて夢となる。もっと悪夢が昔はよくいた専業主婦だった人が未亡人になり
最晩年の収入が10万にすら手が届かなる事。
10年ほど前の夫婦個人別になったがために遺族年金の制度が失われた。