給料が減ってもまだ40万とかある人には給付金出す必要はない
給料が増えても10万くらいの人には給付金出す必要がある

ただ給料ゼロでも預金1000万とか持ってる人には給付金必要ない
逆に預金ゼロの人は救う必要がある
だから給料だけ見ても意味はない