公務員のボーナスは無しとする。
公務員の残業は基本的に無給とする。
その分採用人数を増やす。

採用は試験結果によって決めるものとし、面接は不要とする。

これだけで、大分改善されるんじゃないの?今のご時世ならみんな喜んで応募するよ。