>>653
＞中小零細赤字企業も全てひっくるめた平均にすりゃ良いだけの事だ

それは法律を変えないとできない。
今の法律では、公務員の給与は職務と責任に応じて
支払いなさいということになっているので、
公務員と同等の職務と責任で働く民間の人の
給与を調べて、その平均と合わせるようにしている。
あらゆる民間の平均と合わせるのは違法になる。