基準財政需要額の算定は「道府県」と「市町村」の2種類しかない
特別区の算定はない　そもそも都が地方交付税をもらってない

なので218億円は4つの政令指定都市に分かれたらという前提で
「道府県」の方で計算している

同じ規模の「道府県」と「市町村」を比べると
「道府県」の方が多く地方交付税をもらえる

つまりこの218億円は最も優遇してもらえた前提で計算されてるので
増えるコストは218億円か218億円より増える可能性しかない

がんばったよおれ