罰則規定が私権制限だと言うが、外国のやり方をよく見れば、違反した個人に
対する科料であって営業店舗に対するものではないことが分かる。
店ではなく客に罰則を科す。確信犯で営業を続ける店をのさばらせるよりは、
ずっと警告予防効果があるのではないか。