1.配達員が保冷ボックスで運び、
受取人の目の前でワクチンを保冷ボックスから取り出し引き渡す

2.受取人はワクチンを引き受けたら速やかに冷凍ボックスに保管する

普通はこういうフローになるんでねーの？
2.のフローが疎かになってたんじゃね？

保冷ボックスが送り主のものであるのなら、
配達員は保冷ボックスごと引き渡すはずだろ？

保冷ボックスが配送業者の所有物だから、
保冷ボックスから取り出して引き渡したのだと推測するのが普通なんじゃないの？