外交において最恵国待遇とかそういうものを設定するわけで
宗教においても、そういうものを設定すべき
第一種:法治主義、人権尊重などの価値観を共有し、日本に害を及ぼさないと認める宗教
第二種:それ以外
個人個人の信教の自由は保証するけど
第二種の宗教は日本に定着しないようにしていく