>>102
やれやれだ
102がPGPが採用している公開鍵暗号を理解していないので
話がかみ合わないということが分かった

公開鍵暗号では公開鍵（暗号化鍵）と秘密鍵（復号化鍵）は別で
公開鍵では暗号化できても復号はできない、だから鍵の配達問題は回避できる

ただし、ちょっと面倒な所があり
データの送信前に、受信者は公開鍵を送信者に送っておく（平文でOK）
送信者は公開鍵で暗号化し受信者に送る、これは途中で盗まれても公開鍵では復号できない
受信者は秘密鍵で復号化する、秘密鍵は自分だけが持っている

おそらく外交官や犯罪組織はこのメールを使って重要情報をやり取りしている

これで回答になったかな