【裁判】公立高校の教師が漫画を出版できないナゼ？ 東京都教育委員会が不許可で裁判沙汰 [七波羅探題★]
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日刊ゲンダイ
公開日：2021/09/07 06:00
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/life/294356/3
現役高校教師が漫画の出版を巡り、東京都と裁判沙汰となっている。提訴したのは都立高で倫理を教えている公民科の男性教員（33）。この教員は2019年末に次男が誕生して同年度末まで育児休暇を取得。その様子を漫画にして「パパ頭」という名義でツイッターなどで発表していた。
「小さい頃から絵が好きで、漫画は趣味として描いてきました。大学時代には漫画研究会にも所属し、妻ともそこで知り合いました。発表した育児漫画が評価されるとうれしかったですね」（パパ頭さん）
すると、複数の出版社から書籍化の打診が舞い込み、男性の育児参加の考え方について、ある編集者と共感。その編集者が働く出版社から、20年度内をめどに書籍を出版することになった。
勤務時間外に漫画を加筆することになったが、公務員の兼業（副業）許可は厳しく、任命権者（東京都教育委員会）の許可を得る手続きが必要。パパ頭さんは勤務先の校長に相談の上、校長の意見を添えた兼業許可申請書を都教委に上げることができた。だが後日、校長から不許可を告げられる。
理由を聞いても曖昧な返答しかもらえない。
悩んだ末にパパ頭さんは、不許可の理由や兼業許可の基準を知ろうと、不許可処分の取り消しと印税６０万円を含む160万円の損害賠償を求めて今年５月、裁判を起こした。
原告代理人の船戸暖弁護士は「兼業は職業選択の自由のひとつ。男性の育児参加という社会課題は公民科教員の本務にかなう。都教委は漫画という表現方法を問題にしているのかもしれないが、今や漫画は非常に有効な手段」と話す。
■両者の言い分は真っ向から対立
一方、都教委側は「教育公務員特例法17条にいう『教育に関する他の事業若しくは事務』に当たらない」とし、両者は真っ向から対立している。
都教委の事務局である教育庁の人事部職員課服務担当によれば、都立学校教員の兼業は19年に1200件程度認められている。
「主なものは例年同じで、教科書執筆、講演会講師、賃貸不動産管理の３つ。許可、不許可は学校経営支援センターが判断している」（服務担当）
パパ頭さんの裁判支援のためクラウドファンディングも立ち上がり、231人から約82万円もの金が集まっている。支援者からは「国立大学教員ですが、副業規定の曖昧さや不文律には不満しかありません。応援しています」「私も教員です。働き方の多様性を広げるために大変意義のある訴訟であると感じました」などの熱いコメントが寄せられている。
国も育休取得や副業を奨励する時代。全国の公務員が注目する裁判の結末はいかに。
「パパ頭」さんの漫画から（提供写真）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/image/life/294356/170878 >>91
育児休暇は2020年3月末まで
副業の申請はそれより後のように書いてるが 漫画出版したいなら教師辞めれば？
税金で飯食ってるくせに自分の我を通そうとしてんじゃねぇよクズ
最初からあったルールを受け入れて教師になったんだからルールに従え >>335
裁判で戦うというのもルールに従ってるんだけどw >>331
寝かせとくだけだと固定資産税払えなくなるから仕方ないよ >>300
そんなこと言い出したら最終的には職場恋愛も一切禁止になる
業務外に思考を使い業務に専念してないことになる >>54
都教委の言い分に育休中だからと書いてないけど実は主張はそこなのか
それならまだわからなくはないな 民間じゃこんな事したら査定や賞与最低に調整されるだろうな クズはルールを守らないで自分がやる事が正しいと主張しだすからな
公務員が副業禁止なんてアホでも知ってるし、わかってて公務員になってるはずなんだが？
大麻は海外では合法だと言って違法所持や使用を正当化するクズと同じ >>217
そうすると資産放棄しなきゃいけないから難しいだろ
地方だと先祖代々の土地を〜みたいなのもあったりするし
ゼロか100のどっちかじゃなきゃ駄目ってのは小学生じゃないんだからさあ… 民間も副業禁止多いだろ?
所詮民間だから法律違反ではないが下手したら解雇かも
株は民間はOKなのかね 収益化しなきゃいいんじゃないの？
それかツイッターでの発表だけで満足しておくか >>316
上のやつも額に寄ってはアウトになるかと
あくまでも基本はアウトで認められればセーフっていうのなんだから、セーフ前提みたいな書き方は駄目だろと… 会社が副業禁止でも副業してる奴多いよな
バイト先に自動車会社の工員いたわ 報酬では生活出来ない市議がアルバイトしてたのを叩いたのはゲンダイ >>349
就業規則違反と公務員法違反の違いがあるからな 馬鹿がつまらん面子で経済活動抑制するから国が衰えるんだよ >>307
なら副業禁止じゃない職に就くか
副業禁止じゃない会社を起業すればええやで
公務員は特に一般人が知りえない情報を手に入れられる
可能性が高いんだからそれを金儲けに使ったらアカンという
前提があるわけ 職業選択の自由？
それを蹂躙してる最たるもの＝ドラフト制度を絶対の正義としているゲンダイ！
「アメリカでは〜やってるから〜」って、対米追従か 社会科か
地歴はともかく公民なんか他教員の邪魔しかしてない 全面禁止じゃなく例外として許される場合があるんだからその基準を明確に示すのは憲法で認められたら権利を制限している教育委員会側の責務だろ
馬鹿がとりあえずで禁止してるから対応できないんだよ >>340
育休中に漫画描いてたら出版しましょうという編集が現れた
育休終わったあと（育休中に描いてた漫画の出版に関して）副業申請したら不受理だね
うまく行ったから事後承諾しろって話 例えば、法人作ってオーナーになる。自分は法人から0円で業務を請け負う。自分は株主としての配当をもらう。
法律は詳しくはないが、詳しい人に聞けば迂回スキームとかはありそうだけどなぁ。 まあ法律っていうルールがあるんだから守れって思うわ。
自分が子供達に教育している身分ならなおさら。 マラソンに出たらダメって言われているからゴール通過しないだけでｾﾌみたいなバカらしさ 育休中に漫画描いてもまあ自由なんだけど
育休終わった後から金になりそうなので副業許可してくださいみたいなのは
教育委員会も許可した後で公務員法違反（許可すべきでないものに許可した）になるかかどうか微妙だし不受理にするしかないわな 賃貸不動産管理があるから誰も教育委員会を庇ってやれないな 出版の自由はあるわけだから
退職して出版するか自費出版するか版権保留か
辞めずに出版と公務員法違反のペナルティを両方享受ぐらいしかないな 公立学校の常勤教師は原則的に副業できないです
私立学校の教員の場合、副業できるかどうかは在籍する学校によります。民間企業に勤める会社員同様、就業規則にしたがう必要
私学常勤△（勤務先の規定次第）
公立私立ともに非常勤は副業出来ます
理由は非常勤収入だけては生計建てられない非常勤もいるから
ちなみに小規模な農業は許可不要 >>371
上にも書いたけど坊さんであれば届をだせばほぼOK
学校の先生兼任の坊さんが何と多いことか。 副業だからダメでしょ
自費出版みたいなので無料で出すか
広告を載せて無料で配布するかだな >>372
小規模農業と同じく家業を継ぐという側面もありますからね 教師は世間知らずと批判される事が多いしな
視野を広げるためには積極的に副業を奨励した方がいいんじゃね どんなのか見てきたが自分が生徒なら学校の先生が妻子の服の匂いを嗅ぐのが好きとかそんな情報キモくて知りたくないわ まぁ正直これは法律でダメだからダメです的なトートロジーな反対意見もあったと思う
実際には副業先での癒着や本業への影響や色々考慮された上での法律なんだろうけど 公立だし非常勤でもないし原告敗訴でしょ
副業は権利では無くて任命権者からの許可だから許可されなくても不当な扱いには成らないでしょうね 教師って暇なんだね
漫画家になれるぐらいなんだから >>64
芥川賞までもらった市役所職員作家がいますが 小説はいいけど漫画はダメ
ってのが昔からあるもんね 確かに作家活動は営利目的というよりは「表現」や「趣味」の範囲の活動であり公務員法による規制の対象外にしてます
ただし作家活動を本格化させる(本を出すなど)場合は、必ず任命権者の許可を得る
許可するかどうかは作品内容にもよルンじゃないか
児ポマンガが評判いいから出版許可してくれとかは無理だし
守秘義務を守るてのもあるから役所暴露話みたいなのも無理
今回の件は
本業に支障をきたしてはいけないてのに抵触しそうだから
育休中１年中に描いてたやつだろ育休終わったあと出版したいとか認めたら続編描きまくるのは明白 公務員の副業禁止だし
裁量の範囲だろ
私立の教師になる道もある >>381
文学は学問であり芸術
漫画は嗜好品
そりゃ別だよ。なんらおかしくない 認められている副業は「教科書執筆、講演会講師、賃貸不動産管理の３つ」
教科書と講演会は教員としての専門的見地を活かすからいいとして
なぜ不動産管理はOKなの？ >>385
え？ラノベとかなろうとかフランス書院も芸術？ >>379
育児休暇の間に書いたんだぞ？
だから正しくは育児って暇なんだって事だ
あれ？育児休暇いるの？ >>232
定期になるともはやそれは仕事やからな
あと高額な報酬も良くないみたいだけどいくらからとは言われてないし微妙なクソ法律だよ 男性の育児関係の漫画とか
これぐらい許したれよと思うけどなぁ 不良教師「印刷屋に現金払いで話つけて同人でやりゃええのに」 >>386
まっとうに職を勤め上げれば衣食住に関する保有財産は溜まっていくものであり、持ち家に関する財産運用を否定したら住むとこが無くなることが懸念されるからだろ
持ちビルに住んでる公務員がいたとして、副業禁止なら家賃は取れなくなる
固定資産税はその物件から利益が出ることを前提に設定されてので手放さざるを得ない
購入したマンションへの入居が遅れるので短期間貸し出すことも考えられる
副業としての賃貸業か住居の延長としての賃貸を区別する運用は徹底できないので一律許可するしかない >>386
地方の名家で地主だと家業として不動産経営やってる家が多いしね
農業や坊主や幼稚園経営なんかを兼業してる教師も多い
全部禁止しちゃうといい家の出身は教員になれなくなっちゃう 芥川だか直木賞作家で公立中学教師いたけど、連載をもつようになったら教師やめてたな >>395
言い訳だな
それを許して漫画がダメな理由になってないw >>393
中身より手当の出る育児休暇とった裏で漫画描いて商用化ってのがまずいんじゃね こんなの言論と表現の自由で戦えば教育委員会の負けだろ
執筆活動は人間の権利だ 表現の自由出版の自由は権利だけど
公立常勤職員に副業を認める認め無いは任命権者（教育委員会）による許可だから
この訴えは無理筋 >>400
ああなるほど、育児休暇期間を目的外の副業に利用とか懲戒解雇されそうだわな
そこは盲点だった 印税と損害賠償請求と原告がハッキリと言ってるから営利目的。無理だよ 教師辞めれば良いじゃん？転職は一般社会じゃ普通だろ 副業禁止の人ってお金稼ぎたい時どうするの？
ただただ貯金か？株とか？メルカリとかダメだよね？ >>386
賃貸不動産は一定以上の収入があったら退職させて良いだろ
仕事と無関係だしそれで食っていけるし >>406
株FX取引メルカリ等の私有財産の処分運営は自由 教科書の執筆はOKで、これがダメな理由が分からない。文字だからいい、漫画はダメってことか？頭がかたいな。 つか育休中とはいえやっちゃいけないのはよくわからん
しっかり役目果たしてたら別にいいだろ？仕事の合間に描くのと変わらないのにな >>412
「育休中だから」はただのニートの邪推
都教委は明言してないし、仮にそれを理由に不許可ですって回答したら負けるから回答していない >>412
育休中に副業してましたとか言われても余計に困るわ(笑) >>412
副業やってましたとドヤられても
じゃあ育児しながら勤務できたんじゃ？ってなるけど
この人らの手当は税金から出てるんじゃ無いの？ >>412
育休中は無給扱いなので、もちろん所得税はかかりません
教員として復帰する意志がある場合に支給される手当金が出る（民間も出るけどね）
社会保険料も産休中・育休中は免除になります。もちろん、免除になるだけで、健康保険は使えます
育休制度を使いたいここまでは権利と承認
公務員は育休中も副業禁止。
民間は手当支給＋副業した場合は申告だったと思う
この２つは義務
育休中に描いてた漫画は収入は発生しなかったみたいだから違反にはあたらないと思います
出版の話が持ち上がり育休が終わったあと副業申請。これもまあいい
ここからが問題
出された申請を全て許可する義務は教育委員会には無いという事です >>1
神奈川の公立高校の先生だった俵万智はサラダ記念日の前に辞めてたんだっけか？ >>407
自力で買った不動産ならともかく
親から相続するのを拒むのは無理だろ
それこそその規定は財産権の不当な侵害ってことで最高裁まで戦って
そして確実に教育委員会が負ける羽目になるぞ >>420
280万部のベストセラーが87年で
89年3月に退職してる >>407
親から引き継いだ不動産て自分が受け継いだ時にはメンテ必要になるから
結構きついだろ >>1
ネタが面白いから素人作画でもそこそこ人気になったようだ てか教師はなぜ不許可なのか知りたいだけで、それを教えてもらうには裁判しかなかったって話でしょ
別に負けなら負けで、ちゃんと理由が示されるのなら構わないんじゃないの >>422
過去に親から相続したマンションの利益が年間で数千万円あるから辞めさせられた消防署員がいたぞ
辞職勧めてたけど断ったから解雇された 育休取って漫画描いてましたって、教師って余裕のある仕事なんだな >>429
記事に書いてる
2019年末に次男が誕生して同年度末まで育児休暇を取得。その様子を漫画にして「パパ頭」という名義でツイッターなどで発表していた。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
