【裁判】公立高校の教師が漫画を出版できないナゼ？ 東京都教育委員会が不許可で裁判沙汰 [七波羅探題★]
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日刊ゲンダイ
公開日：2021/09/07 06:00
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/life/294356/3
現役高校教師が漫画の出版を巡り、東京都と裁判沙汰となっている。提訴したのは都立高で倫理を教えている公民科の男性教員（33）。この教員は2019年末に次男が誕生して同年度末まで育児休暇を取得。その様子を漫画にして「パパ頭」という名義でツイッターなどで発表していた。
「小さい頃から絵が好きで、漫画は趣味として描いてきました。大学時代には漫画研究会にも所属し、妻ともそこで知り合いました。発表した育児漫画が評価されるとうれしかったですね」（パパ頭さん）
すると、複数の出版社から書籍化の打診が舞い込み、男性の育児参加の考え方について、ある編集者と共感。その編集者が働く出版社から、20年度内をめどに書籍を出版することになった。
勤務時間外に漫画を加筆することになったが、公務員の兼業（副業）許可は厳しく、任命権者（東京都教育委員会）の許可を得る手続きが必要。パパ頭さんは勤務先の校長に相談の上、校長の意見を添えた兼業許可申請書を都教委に上げることができた。だが後日、校長から不許可を告げられる。
理由を聞いても曖昧な返答しかもらえない。
悩んだ末にパパ頭さんは、不許可の理由や兼業許可の基準を知ろうと、不許可処分の取り消しと印税６０万円を含む160万円の損害賠償を求めて今年５月、裁判を起こした。
原告代理人の船戸暖弁護士は「兼業は職業選択の自由のひとつ。男性の育児参加という社会課題は公民科教員の本務にかなう。都教委は漫画という表現方法を問題にしているのかもしれないが、今や漫画は非常に有効な手段」と話す。
■両者の言い分は真っ向から対立
一方、都教委側は「教育公務員特例法17条にいう『教育に関する他の事業若しくは事務』に当たらない」とし、両者は真っ向から対立している。
都教委の事務局である教育庁の人事部職員課服務担当によれば、都立学校教員の兼業は19年に1200件程度認められている。
「主なものは例年同じで、教科書執筆、講演会講師、賃貸不動産管理の３つ。許可、不許可は学校経営支援センターが判断している」（服務担当）
パパ頭さんの裁判支援のためクラウドファンディングも立ち上がり、231人から約82万円もの金が集まっている。支援者からは「国立大学教員ですが、副業規定の曖昧さや不文律には不満しかありません。応援しています」「私も教員です。働き方の多様性を広げるために大変意義のある訴訟であると感じました」などの熱いコメントが寄せられている。
国も育休取得や副業を奨励する時代。全国の公務員が注目する裁判の結末はいかに。
「パパ頭」さんの漫画から（提供写真）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/image/life/294356/170878 >>386
地方の名家で地主だと家業として不動産経営やってる家が多いしね
農業や坊主や幼稚園経営なんかを兼業してる教師も多い
全部禁止しちゃうといい家の出身は教員になれなくなっちゃう 芥川だか直木賞作家で公立中学教師いたけど、連載をもつようになったら教師やめてたな >>395
言い訳だな
それを許して漫画がダメな理由になってないw >>393
中身より手当の出る育児休暇とった裏で漫画描いて商用化ってのがまずいんじゃね こんなの言論と表現の自由で戦えば教育委員会の負けだろ
執筆活動は人間の権利だ 表現の自由出版の自由は権利だけど
公立常勤職員に副業を認める認め無いは任命権者（教育委員会）による許可だから
この訴えは無理筋 >>400
ああなるほど、育児休暇期間を目的外の副業に利用とか懲戒解雇されそうだわな
そこは盲点だった 印税と損害賠償請求と原告がハッキリと言ってるから営利目的。無理だよ 教師辞めれば良いじゃん？転職は一般社会じゃ普通だろ 副業禁止の人ってお金稼ぎたい時どうするの？
ただただ貯金か？株とか？メルカリとかダメだよね？ >>386
賃貸不動産は一定以上の収入があったら退職させて良いだろ
仕事と無関係だしそれで食っていけるし >>406
株FX取引メルカリ等の私有財産の処分運営は自由 教科書の執筆はOKで、これがダメな理由が分からない。文字だからいい、漫画はダメってことか？頭がかたいな。 つか育休中とはいえやっちゃいけないのはよくわからん
しっかり役目果たしてたら別にいいだろ？仕事の合間に描くのと変わらないのにな >>412
「育休中だから」はただのニートの邪推
都教委は明言してないし、仮にそれを理由に不許可ですって回答したら負けるから回答していない >>412
育休中に副業してましたとか言われても余計に困るわ(笑) >>412
副業やってましたとドヤられても
じゃあ育児しながら勤務できたんじゃ？ってなるけど
この人らの手当は税金から出てるんじゃ無いの？ >>412
育休中は無給扱いなので、もちろん所得税はかかりません
教員として復帰する意志がある場合に支給される手当金が出る（民間も出るけどね）
社会保険料も産休中・育休中は免除になります。もちろん、免除になるだけで、健康保険は使えます
育休制度を使いたいここまでは権利と承認
公務員は育休中も副業禁止。
民間は手当支給＋副業した場合は申告だったと思う
この２つは義務
育休中に描いてた漫画は収入は発生しなかったみたいだから違反にはあたらないと思います
出版の話が持ち上がり育休が終わったあと副業申請。これもまあいい
ここからが問題
出された申請を全て許可する義務は教育委員会には無いという事です >>1
神奈川の公立高校の先生だった俵万智はサラダ記念日の前に辞めてたんだっけか？ >>407
自力で買った不動産ならともかく
親から相続するのを拒むのは無理だろ
それこそその規定は財産権の不当な侵害ってことで最高裁まで戦って
そして確実に教育委員会が負ける羽目になるぞ >>420
280万部のベストセラーが87年で
89年3月に退職してる >>407
親から引き継いだ不動産て自分が受け継いだ時にはメンテ必要になるから
結構きついだろ >>1
ネタが面白いから素人作画でもそこそこ人気になったようだ てか教師はなぜ不許可なのか知りたいだけで、それを教えてもらうには裁判しかなかったって話でしょ
別に負けなら負けで、ちゃんと理由が示されるのなら構わないんじゃないの >>422
過去に親から相続したマンションの利益が年間で数千万円あるから辞めさせられた消防署員がいたぞ
辞職勧めてたけど断ったから解雇された 育休取って漫画描いてましたって、教師って余裕のある仕事なんだな >>429
記事に書いてる
2019年末に次男が誕生して同年度末まで育児休暇を取得。その様子を漫画にして「パパ頭」という名義でツイッターなどで発表していた。 >>430
本を出版してる公務員は昔からチラホラいるからこの先生だけ禁止とするのは難しいんじゃないかな >>431
ツィッターで発表程度なら騒ぐほどでもないような 副業は許可制だろ
出された申請全部認めたら権利と変わらんし
副業する権利誕生なら公務員法の趣旨は崩壊 >>433
出版の話が持ち上がった
>>１に書いてるよ >>2
だよな。
公務員という安定しているが制約の多い仕事を選んだのは、
こいつ自身だ。 公立学校の常勤の教師は法律的に認められている副業以外は原則禁止
私立学校の常勤教員の場合副業できるかどうかは在籍する学校によります。民間企業に勤める会社員同様、就業規則にしたがう必要があります
非常勤講師は公立私立問わず副業容認
受け持つ授業数で給与が決定するので、非常勤講師としての業務だけでは生計が成り立たない講師がいるための措置
ただしルール上副業ができるかどうかと現実的にできるかどうかはまた別の問題 >>422
代々なら尚更公務員に何故なりたがるのか
庶子の出て知らんかったにせよ利益が1000万円超えたら副業じゃなく本業で良いだろ
成り手がいない職ならともかく人気の職なんだから >>432
それは業務内容に関係してるから許可が降りてるんじゃないの？
歴史の先生が歴史本出すみたいに >>412
>>400,403あたりじゃね？
個人的にはまあこれぐらい・・・と思うが
最初から農業家業不動産業以外で許可が下りない副業はアカンと
示されてたのではなあ そもそもなぜ公務員が副業禁止なのかを考えてみればいい
このケースは全く問題がない >>443
育休中に公務員としての補償を受けながら
復業していいなら介護休暇取って塾講やる奴も出てくるで >>445
副業に当たるのは育休後の加筆だな
最初の創作は趣味でしかない >>354
いや副業そのものを法律で自由にさせるべきだ。
情報漏洩についてはそれはそれで刑事民事で取り締まればいいだけのこと。 李下に冠を正さずっていうし役所の土木課の人が副業で土建屋やるみたいなのは最初から禁止しといたほうがいい >>158
名義が親か奥さん
しかし兼業農家は許さないと農業終わる 国家公務員で尺八の達人、エミー賞も獲ってるし、カーネギーホールで演奏、CDも出してる、って人いたが、ちゃんと贈与報告出して、認められてる。継続性のない単発の収入なら認められるのでは？ >>450
広報効果を認められて特別扱いというのはあるかもな。
自衛隊だって軍楽隊や歌姫居るし、CDも出してる。
民間企業だって、本業に支障の出る副業は一応認められていない。
守ってるか闇なのか、それだけの違いだな。後は報酬の有無。 >>1 そもそも公務員の副業が何故駄目なのかを理解してない >>446
印税入るから全部副業だよ
土日に趣味で書きためてたレシピをまとめたレシピ本出すので副業じゃないなんて通らないよ
毎週土日に飲食店で趣味の料理を活かして厨房で腕をふるって謝礼もらってましたってのとどう違う >>447
> いや副業そのものを法律で自由にさせるべきだ。
でもその場合、給与の大幅ダウンもセットになるだろうね
高給の理由の一つに副業禁止もあるだろうから >>455
公立高校の教師とか全然高給じゃないぞ
拘束時間から計算すると底辺に近い >>456
ヒラでも定年間際は800万くらい貰ってるけどな、高校教師 >>454
通るも通らないもない
そのレシピも書くのは自由
買われることを目的として作成してなければ、生産物が売れても副業ではない
買われるために加筆したら副業となり許可が必要 >>447
情報漏洩で済めばいいけどな
副業先に公共事業まわして自身は副業先から給与貰うようだと腐敗政治一直線だぞ 俵万智は「サラダ記念日」出版時は公立高校の教員だったはず。
ベストセラーになってすぐ辞めたけどね。 単に出版がしたいなら出版社に諸々の権利を無償譲渡すればいい
実質の実入りが欲しいなら妻にでも権利を無償譲渡すればいい
愚直な正攻法を選択しているってことはそこに何らかの主張があるはず 昔の江戸川乱歩賞作家で市役所勤務の人がいたよな
売れっ子作家になったらさすがに退職したけど
小説は兼業OKなんだと思ってた
漫画はダメなのか 安定した職＋趣味が高じた手に職
まぁ血の涙流しながらアホが足引っ張るわな >>468
新車買う時今の車をナビクルで検索して中古車として売っても副業ではないよ
売るために仕入れとかしたら副業
ヤフオク転売は副業
不用品をヤフオクで売るのは副業ではないよ ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
