公務員：　利権ない給食より、弁当屋からキックバックさせて儲けたい
　　　　　　税金は談合や賄賂などで、公務員の飲み食いや福利厚生に使いたい
弁当屋：　原価は安いけど、バカ高い料金設定容認させて、ボロ儲けたい

この2者の利権を打ち砕けるかが腕の見せ所