住居さえ低額で確保出来れば、生活費はそんなに必要ないはず
高齢者向けの公営住宅は必要になってくるよ
ワンルームで充分だし、低家賃で住居を確保できれば、後は年金があれば生活費に余裕が出来るし、無年金者は食事券でも配れば低学支給で賄える
後は相互に生存確認する入居条件をつければ、ミイラになるまで放置は防げる
これで貯金ゼロでも何とか生活できるだろ