ペット飼うの免許制にしたほうが良いよ。
少なくとも都市部ではやるべき。

原付免許ぐらいの難易度でいいから、
糞尿の始末とか(外でさせるのは本当はアウト)、
虚勢のこととか、ペットの病気に関する基礎知識が必要。

それと別途税金もとるべき。
犬のし尿によって路上の柱が折れたりしてるからな。
国民全員の負担とするのはあまりにもおかしい。