>>648
領海にすると、敵対国封鎖はできても同盟国や中立国の船が通る時に面倒くさすぎるのよ。

よく、非核三原則がと言われるけど、それ以前に、ただの商船の航行で毎回面倒な手続きが必要になって不便極まりないから公海にしているのが大きい。