ホストそのものを規制するんじゃなくて、店に借金するシステムを規制すべきだな。
今売掛は法的にグレー扱いだが、基本的に個人と業者間での売掛は、クレジットカード経由以外認めないとかね。
色恋営業で無理やり店やホストに借金作った時は、改正消費者契約法でクーリングオフの対象で。

結局この種のトラブルは金銭が絡むので、そこを塞いでしまうのが一番効くのよ。