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【衰退】地方創生の“厳しい現実“「破れたバケツ」状態の人口流出を防げ
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0001首都圏の虎 ★
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2020/01/21(火) 14:08:00.58ID:1o189tA89
2019年12月、政府は第2期「まち・ひと・しごと創生戦略」をまとめた。15年度から始まった地方創生では、地方の自治体がそれぞれの個性を生かした総合戦略を立案し、働き場所があって暮らし続けられる地域社会をつくる必要があるとされた。

 これは、地方圏で創意工夫により地域産業が活性化され魅力ある仕事が創出されることで、出生率の低い東京圏から出生率の高い地方圏への人の流れが生まれ、その結果、地方の人口減少と日本全体の人口減少の両方が緩和される、という地方創生における国の基本的な狙いを示すものであった。

 日本は、少子化の進行により2008年の約1億3000万人をピークに人口減少社会に突入している。国立社会保障・人口問題研究所の「日本の将来推計人口」(13年、出生率中位・死亡率中位)では、60年において約9000万人まで減ると予測されている。

 地方創生は、今後出生率を上げて1000万人ほどの人口減少を緩和することにより、60年に日本全体で1億人の人口確保を目指すものであった。14年9月に地方創生の司令塔として「まち・ひと・しごと創生本部」と「地方創生担当大臣」が設置され、14年12月に国の基本的な方向をまとめた「まち・ひと・しごと創生総合戦略」が策定された。こうして第1期地方創生(15年度から19年度まで)が始まった。
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大阪・名古屋圏でさえも 6年連続で転出超過

 第1期地方創生では、4つの政策目標(〈1〉地方にしごとをつくり、安心して働けるようにする、〈2〉地方への新しい人の流れをつくる、〈3〉若い世代の結婚出産子育ての希望をかなえる、〈4〉時代にあった地域をつくり安心な暮らしを守るとともに地域と地域を連携する)が定められた。

 これらに対し、地方創生では成果を判断しやすいようにKPI(重要業績指標)が設定され、4つの政策目標合わせて、基本目標が15、その下の各施策に関する目標が116置かれた。

 例えば、国はKPIについて「目標達成に向けて進捗している」「現時点では、目標達成に向けた政策効果が必ずしも十分に発現していない」「その他(現時点において統計上実績値の把握が不可能なもの等)」と区分している。より重要な基本目標のKPIの進捗状況を見ると、〈1〉は3つ全て、〈3〉は4つのうち2つが、〈4〉は5つ全てが目標達成に向けて進捗していると判断されている。

 4つの政策目標のうち特に未達成への批判が大きいのは〈2〉である。「東京圏への転入が6万人減」「東京圏からの転出が4万人増」「東京圏から地方圏への転出入が均衡」の基本目標すべてが、効果が出ていないに分類されている。

 東京圏(東京都、神奈川県、千葉県、埼玉県)の転入超過数は90年代後半以降プラスで推移し、近年再び増勢が強まっている。一方、三大都市圏である名古屋圏(愛知県、岐阜県、三重県)と大阪圏(大阪府、京都府、兵庫県、奈良県)でさえも、転出超過は6年連続となっている(下図1)。地方創生の大号令にもかかわらず、「東京一人勝ち」が続いており、第1期地方創生が終わる19年度までに東京圏の転入と転出を均衡させるというKPIが未達に終わることは確実である。

東京圏への転入超過で注目されるのは女性の転入超過である。戦後の東京圏への人口流入の高まりは高度成長期、バブル期、90年代後半以降と三度あるが、90年代後半以降は、女性の東京圏への転入超過が多い。

 この背景として、女性の高学歴化を上げることができる。4年制大学進学率を見ると、その男女格差は1975年には28・3ポイント(男性41%、女性12・7%)であったが、90年代に入って女性の同進学率が上昇し、2018年には男女格差は6・2ポイント(男性56・3%、女性50・1%)まで縮まっている。既に、4年制大学卒業生の就職数では男女がほぼ拮抗(きっこう)しており、人出不足が続く中、4年制大学を卒業した女性が企業にとって戦力の根幹になっているのがわかる。

 一方、活況を呈している製造業を抱える名古屋圏を見ると、20歳代の男性が転入超過であるにもかかわらず、女性は一転して転出超過である。女性の多くは、サービス業への就職を志向する傾向があり、このためサービス業の集中度が高い東京圏での就業が目指されているものと思われる。

https://lpt.c.yimg.jp/amd/20200121-00010003-wedge-000-view.jpg
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全文はソース元で
1/21(火) 12:22配信
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20200121-00010003-wedge-pol
0953名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 09:51:43.24ID:ZK1CQxnY0
>>948
だったら権限寄越せ。
霞が関のバカ官僚が仕切って上手く行くわけないだろう
0954名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 09:55:47.45ID:E6yAsXcx0
高度な仕事じゃなきゃ高い給料取れないのは当たり前。
教育受けてない外国人でもできる仕事はそういう給料でしか成立しない。
高学歴化や知識化は先進国人が先進国並みの暮らしをできる唯一の途。
0955名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 09:57:17.63ID:3kcZC2uH0
>>944
しかも国は神戸市と兵庫県に莫大な借金を背負わせて関西経済を低迷させる無能さ
0957名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 10:22:41.06ID:DxHvbLHE0
なんか地方が悪いからこうなったとか見るけど、過程じゃなくて東京一極集中をどうするかじゃないの?
んで、過程なら官民一体となって東京一極集中やった結果ってだけなのに地方のが悪いって言っても変わんないじゃん。
各省庁とか地方に分けて良いだろうし
住民都会税と企業都会税、都の住民税をめちゃめちゃ割高にしないとかわらんと思う
0958名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 10:38:27.82ID:W1huhfZP0
まぁずっと地方自治は国税に頼ってきたからねえ
統廃合してやり直すしかないような
0959名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 10:48:51.99ID:HZD7KR580
>>611
まぁその通りですな
0960名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 10:49:56.23ID:5+WWSaSI0
>>957
そういう意見が出るけど、税金くらいでは人は地方に移らないと思う。
東京が良いから集まっているのではなく、地方が最悪だから逃げているのだから。

それと、日本国内で一番効率のよい東京に負荷をかけ過ぎて生産性が落ちたら、日本国そのものが危ないと思う。
東京に限らなくていいが、都市部の効率を上げないと国力が落ちる一方。
ただでさえ、日本は衰退しているのだから危険だよ。
0961名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 10:57:59.99ID:tVe6fjeN0
>>960
>それと、日本国内で一番効率のよい東京に負荷をかけ過ぎて生産性が落ちたら、日本国そのものが危ないと思う。

東京一極集中に異変 成長率、全国平均下回る
https://r.nikkei.com/article/DGXMZO39687100W9A100C1SHA000
0962名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:17:41.58ID:SzcZrnoh0
>>958
平成の合併とはなんだったのか??
0963名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:20:19.62ID:bHDDxlnU0
>>9
消費税がない地域とかにしたり
0964名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:36:59.98ID:iy7qvOs70
地方は、今まで一から十までああしろこうしろ、逆らったら潰す、みたいな躾をしてきた中央というバカ親に育てられたヒキコモリ息子みたいなもの
親の羽振りが悪くなってから、息子に「自分で何とかしろ」って放り出しても、野垂れ死ぬしかない
も う 遅 い
0965名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:42:15.61ID:duBFztXa0
>>964
その息子を死ぬほど欲しがってる他所さんの親がいるんですが・・・
0966名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:43:39.96ID:v71z9evO0
破れたバケツでないと美味しく頂けないから破れたバケツで良いのだ!
税金還流の仕組み、大義名分だよ

この国の『制度』はどれもこれも。
0967名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:44:16.08ID:RQl/Styf0

0968名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:45:17.74ID:OZT6RBdA0
>>687
過疎県の場合、知事は客寄せバンタていいというコンセンサスができつつある。
とにかく、外から金と仕事を引っ張ってくるのが上の仕事だからな。
けど東京はなあw
0969名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:45:51.74ID:RQl/Styf0
>>967

かの青葉の家の近くのプロパン料金w
0970名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:47:41.71ID:RQl/Styf0
>>967
>>969


住む場所はちゃんと選んだ方がいいぞw
0971名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:51:01.85ID:EG83XEAq0
昔はこうならないよう1票の格差を容認し、「都会に無駄金使う暇があればさっさと地方へ回して票を得ろよ」と過疎過密をブレーキするシステムができていた
それを都市票しか当選見込みのない新左翼→朝鮮から拝金している左翼が、「1票の格差より親分のウリたちを養うニダ」と1票の格差訴訟を開始

こうして過疎過密のブレーキが外され、さらに小選挙区制の潤滑油が撒かれ、暴走したまま今に至る
0972名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:52:01.22ID:FJvHZ6fN0
田舎がイヤで大阪に出てきて、仕事絡みで東京に転勤にもなったけど、正直東京と大阪の差がわからない
高校にも行けなかった俺に説明ヨロシク
0973名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:52:13.28ID:OZT6RBdA0
>>956
あったよ、東京のゼネコンが全部もってったが、
東日本大震災もそう、あの復興でゼネコンは息を吹き返した。
0974名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:56:07.92ID:OZT6RBdA0
>>971
地域較差だけじゃないけどな、所得再配分という概念自体が否定されつつある。
0975名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:56:30.15ID:V+KovTMZ0
視野が欠けてて、破れたパンツと読み間違えた!
0976名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 11:58:27.44ID:iy7qvOs70
>>965
欲しがってるのは息子そのものじゃなくてその息子の部屋な
0977名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:00:02.83ID:31z9r33f0
国の人口に占める主要都市人口の割合を見ても、日本の東京一極集中度は世界的に見て際立っています。
東京圏の人口が日本全体の人口に占める割合は戦後大きく増えています。1950年に15%以下であったものが2010年にはおよそ2倍になっているのです。

他の先進国を見てみると、この割合は戦後はだいたい横ばい状態です。
ロンドンは1950年に15%を超えていたものが2010年には15%以下に減っています。パリは若干増えていますが、15%ちょっと上でとどまっています。ニューヨークも5%〜10%の間で減少し続けています。

こうしてみると、日本全体の人口における東京一極集中の度合いが世界的に見ても顕著であることが明らかです。
国連では、一国内の経済や政治機能を過度に一都市に集中させることは、都市に住む人々、特に貧困層の基本的な生活水準を維持し、都市と地方の経済、社会、環境をよりよくするのに得策ではないとし、
一国内で、都市化がバランス良く進むように管理することがサステイナブルな開発に有益だとしています。(United Nations World Urbanization Prospects The 2014 Revision)
0978名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:00:26.61ID:FJvHZ6fN0
大阪の奴と東京の奴と、人間としてどう違うのか知りたいのだ。
0979名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:01:15.88ID:QCMXW8gK0
46県は我慢えこひいきできない
得策なし
0980名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:03:35.55ID:zbpIrWV30
もっと集住して都市部の環境が致命的に汚染されでもしない限り
既得権益層が地方へ逃げないから無意味
0981名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:05:46.22ID:5+WWSaSI0
>>961
今すぐ東京の負荷を軽くして、日本を牽引できるようにしないとダメそうだ。
このままだと日本が総崩れになる。
0982名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:06:33.76ID:OXB5sRuL0
交通網が整備され情報化したら地方でも都会のように暮らせるはずだったのにね
都会に行き易くなっただけ
0984名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:09:15.33ID:E6yAsXcx0
>>973
普通地場の業者とJVとか組まないと色々うまく行かないと思ってたんだけど。元請けはゼネコンにしても。
0985名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:34:55.11ID:7wfKg7zN0
東名阪に盗られた若者は基本的に一度見限った地元にUターンしないから出ていく一方
0986名無しさん@1周年
垢版 |
2020/01/23(木) 12:36:49.58ID:SzcZrnoh0
埼玉北部はダメだよ。
0987名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:46:32.42ID:DxHvbLHE0
>>981
その東京が一番国の金使ってんだから国の負荷になってんじゃねえのか?
んで、人口や大企業を多くし、省庁をおいて牽引した結果が今だってのがわかんないのかね
もう東京って国に独立して生きていけるか試した方が良いんじゃね?
0988名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 12:55:58.84ID:iy7qvOs70
>>981
> 東京の負荷を軽く

負荷を軽くするってことは権限を剥奪すること
権限を剥奪されれば利権も失われる

地方創生を唱えてるのも政府、利権を失いたくないのも政府
0989名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 13:17:34.72ID:hzm125Pk0
これは止まらんよ
町起こしの主催者が酒飲んで交流と言ってる始末
0990うすび
垢版 |
2020/01/23(木) 13:30:29.48ID:3dNpbZ3w0
「地方創生」というのは、

●働かない人たちに税金をバラ撒き
●「非正規」の温床
●マスコミを通じて囃し立て
●途中経過も進捗状況も結果も検証しない
そういう税金のバラマキ政策に過ぎない。
これでは地方は浮かばれない。

「地方創生」という政治家の地元を見ると一目瞭然。
人口は減り、所得も増えない。
都会になじめない移住者ばかりが増えていく。

グランドビジョンのない政治家が言いそうなこと。
0991名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 14:33:51.23ID:5+WWSaSI0
>>987
東京で集めた税が東京に投資されればいいが、地方に相当流れている。
このようなことをやめないと、本当に東京はダメになる。
そして、日本そのものが大変なことになってしまう。

>>988
国の権限はどうでもいいが、地方自治体としての東京都の権限を他に与えるのはおかしいと思う。
東京都がしっかり自立できればどうでもいいが、今は国から迫害されているから何とかしてほしい。
0992名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 14:42:12.18ID:iy7qvOs70
>>991
> 東京で集めた税

東京が独力で集めたものであればそれ言ってもいいけどねえ
今東京で税収が上がるのは、首都が東京にあるからにすぎないってこと忘れてないか?
0993名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 14:58:15.94ID:PUJvIP660
>>984
んなもん、地元業者民を在籍出向させるにきまっとろうw
まあ、役所の人間に顔バレして名簿から外すまでが御約束だけどな(実話)
0994名無しさん@1周年
垢版 |
2020/01/23(木) 15:12:04.39ID:DxHvbLHE0
>>991
東京で集めるべき税を都民が地方にやってるだけだぞ
そして地方がダメになっても日本はダメになるってわかんない?
しかも国から迫害とかただの感情じゃん
そんなん言ったら地方も迫害されてるわ
0995名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 17:43:27.78ID:E6yAsXcx0
>>993
下請けにすらせず人だけ貸せって?
今くらいの景気だったらふざけんなで門前払いだろうけどね。
0996名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 21:50:03.73ID:PcuyJ3IqO
うめる
0997名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 21:53:05.20ID:mGUeT2oh0
三大都市圏と福岡札幌以外で生まれることがすでに罰ゲームだからな
0999名無しさん@1周年
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2020/01/23(木) 22:00:35.56ID:WQ5LFhC+0
2013年から2017年の5年間を平均して転入超過となっている都市圏等は東京大都市圏を含む21の都市雇用圏と、他の市町村への通勤流出が10%未満の26の市町村。
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/resilience/dai50/siryo3-2.pdf
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