ファンドというのは、開発や生産はどこであれ、それにより「アメリカ人が儲ける」という所に意義が有りますよ。

日本だけでもやれるかも知らんが、それによりアメリカ内に味方が居なくなる。
すると強烈な妨害を喰らう。

一般の市民に雇用を与えてるとか、安価な製品を提供してるとか、そんな理屈は政治判断に何の影響も与えない国なのは、皆が知ってる。