>欠航が柔軟に認められれば採算面で難しかった地方と地方を結ぶ路線の開設が可能になるほか

こういうのLCCがすることじゃないのでは?
大手が運用してるドル箱路線に参入して、
価格競争して全体の料金を下げるのがLCCの役割で
新規路線開拓とか無理なことさせるなよ。