まず電柱は頑丈
倒れる場合は、隣接建物の倒壊巻き添えが大半ね
つまり
・電柱の前に、建物が壊れてる
・電柱なくした場合、代わりに立てた防犯灯・信号・標識までが倒れてくれる

地下だと水害に弱く、都市型水害・津波・高潮などで冠水すると長期停電覚悟
さらに
路上だと故意の攻撃の的（鉄道テロでもケーブル等は地上部が狙われた）

参考:メンテ問題　　米韓など電撃マンホール、東電の地下送電ケーブル火災

●「韓国の電撃マンホール」
> マンホールの蓋が絶縁不十分、地下ケーブルの防水・漏電対策不十分など。
> 韓国内では2007-09の3年で1794名が感電により死傷(消防防災庁発表)。

【東京大規模停電】地下送電ケーブル火災は接続部で漏電、
パイプ破裂により出火か　東電が経産省に報告
http://www.sankei.com/life/news/161110/lif1611100025-n1.html