そもそも目標がおかしいのだな
教育効果は置いておけば、部活の目的は競技人口増やすことだろ
オリンピック出るような奴の養成は他でやればいいわけでさ

それ考えたら、教師の負担増やしたり地域のクラブとか作るよりも
学校に指導員派遣するのが一番効率的だと思うんだが