【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている（日本中学校体育連盟調べ）。この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」（2017年12月26日発表）より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員（44.6%）と、「移行すべき」と考える教員（55.4%）は拮抗している（なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない）。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/ >>928
教育研究内容を批判するならディプロマミルとかそういう表現になるのでは
Ｆランクは入る際に偏差値が出ない定員割れ大学のことだろう >>937
そもそも全部家庭でやるものだろ
金払って外部委託してるだけ >>501
勝手に参加して勝手に難しい技に挑戦して
勝手に首の骨を折っておきながら
教師と学校を訴えるからなー >>900 サッカーの歴史や女子柔道の歴史をみてみろ。あとゴルフも日本は韓国にやられっぱなし。 >>927
実は私立ならそれなりの割合でそれはやってる
ただ技術は高くても指導は得意ではないって人も結構いてな、難しい >>917
金がなければ働くべき。
中学生だって新聞配達のバイトくらいはできる。 >>938
なんで？
外部コーチがいる学校なんていくらでもあるだろ？ >>943
ド素人の教師が教えるくらいなら
部活なんてない方が良いのじゃね？ >>932
あのインパール牟田口もイギリスに有能だと賞賛されて、
戦後、その威を借りて牟田口は大きな顔をしていたそうだ。
ライバル国や敵国が賞賛するっていうのは、つまりそういうこと。 >>944
なんでいたずらに給与をあげると従業員がパワーアップするんだよ？
しねーだろ
事業投資に関わらせれば人材は育つけど >>952
教育学部の研究は、科学的データに乏しい。根拠が非科学的で
再現性が曖昧だ。一般式で数式化できず、怪しげな感情を
根拠なく数値化してるだけ。あんなものは科学とは呼ばない。 どうなるかは大体予想できる
サッカーや野球などの有力選手の殆どがクラブチーム出身のような、さらなる上を目指す生徒だけが部活外活動を勤しむ
それ以外の生徒はほぼ帰宅部で遊び呆ける
それが理想なら勝手のどうぞ >>940
まあね
一秒も勉強しなくても大学卒業まで生き残れるって
教育制度として狂ってるよな そもそも「社会に出たら」という線引き自体に違和感があった。
人生において「学校」が特殊すぎないか？ >>911
和光大学なんかだとむしろ
「和光です」だとふーん、「和光漫研です」だとオッ！となる
まあ例外か >>939
ワールドカップ16止まりのウンコ民族が何か言ってら（笑）
競技人口と金だけは馬鹿みたいにかけてるのにサッカー弱い（笑） ここにアスリート崩れの外国人や外国系が食いついてくるのかと思うと
ぞっとする。学校対抗がなくなっタラ文科省の予算が縮小できるのは
いいね。いろいろな大会も学校外で個人的にやれば税金じゃなくなる。
アウトソーシングには税金出すな。 >>961
部活はあった方がいいよ
ただまともな待遇でまともな部活顧問を付けるべき 人生を豊かにするための部活なら
広く浅く多彩な部活をやらせるべき
子供にたった一つの部活だけをやらせて
他の楽しみを奪うようなことをさせるべきではない 低偏差値のバカ学校は運動部ばかり。
高偏差値の学校は芸術・学術・趣味系部活動が盛ん。 >>956
たったそんだけかよ
サッカーも近年弱体化して
他の競技じゃ日本に勝ててないんだな >>938
外部委託だと学校教育の範囲内だけど、提言は外部化なんだから、
地域での社会教育とか子育て支援講座と同じなんだろう？
それらには特に教員免許は必要ないと思う >>9
だから、受け取らずにやめちゃえばいいだろ。学校は勉強だけやればいい所なんだから。 >>966
なぜかお勉強に力を入れている人が、
部活している人にマウンティングされ
へこへこしてる。
こんな国滅んで当たり前。 >>963
投資なのだから
成功するかどうかなんて分からないのは
機械を買っても同じだろ。
設備投資したせいで倒産しました、
なんて普通にあるわな。 >>963
給料あげれば今まで来なかった少し有能な奴が来る
既にいる奴には繋ぎとめる効果しかない >>973
受験対策に重きを置く高校中学は
部活動そのものが盛んではない。(´・ω・`) いや部活なんて要らんやろ
ただでさえ学業で８時間拘束されんのに
その後２，３時間運動とかバカがやること >>971 学校職員の平均給与を400万とかにして部活動とかで残業を付けてやったら進んで顧問をしたがると思うよ。 >>969
サッカーとレイプ以外なんのとりえもない世界の嫌われものゴキブリ民族がなんだって？www 競技人口と金だけは韓国より遥かにかけてるのに弱いもんな日本は
スポーツ向いてねえんじゃね？ 日本人は >>934
元プロはダメだろ
知能も低いし責任感もない 教育と医療は利用者が負担を
教員と医療従事者に押し付けてサービスを買い叩いているから、
他を働き方改革するなら教育と医療もやらないとな >>987
法律に引っかかるから、知能以前に駄目だな。(´・ω・`) >>987
少なくともルールは知っている
危険行為も判る
再教育してから放り込めば良い 部活が無意味とか言ってるのは一部の技術職やホワイト職場の
連中だけな これ見てる中高生は騙されるなよ
六大学野球や早慶のアメフト部の就職状況見てみろよ >>984
まともな顧問云々の解決に全くなってないぞ 部活はやくなくなってくれよ イジメの温床だし
教師にも負担 >>995 え？雪山で雪崩に巻き込ませるバカとか？ このスレッドは１０００を超えました。
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