【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている(日本中学校体育連盟調べ)。この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」(2017年12月26日発表)より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査(『とりもどせ!教職員の「生活時間」』(2016年))では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員(44.6%)と、「移行すべき」と考える教員(55.4%)は拮抗している(なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない)。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/ 部活動の存続自体に無賃、もしくは数百円の時間外手当だけで、
既存の教員のブラック労働に頼る
教員もスポーツのプロじゃないからサッカーのルールを知らない
サッカー部の顧問とか出来る
バカだろw >>653
文科省も無能だな。
責任のとり方としては、部活動を全面禁止して、
学校を勉強をするところにして、
勉強をする環境を、学校の中だけでいいから整えることだ。
勉強、そしてイジメを許さない、
まずここだけに集中させるしかないんだよ。
そのために教員の解雇自由化は必須 >>641
授業以外の業務に部活動ははいってない。 >>655
それって部活動は運動部しかないという前提だろ。 金、とくに税金の流れを視野に入れてない奴は語らなくいいからな
このスレから出ていけ
国が吸い上げた税金をばらまく先が本当に必要なのかどうかの視点が大事なんだよ
意味もなくばらまいて無駄な雇用を作る道路を作る
そういう時代はバブル崩壊で過ぎ去った
他人の金だから意味もなくばらまくんだよ
お前らだって自分の金使うときは考えて使うだろ?美術教師、音楽教師に金わたして何を期待するね?
あいつらがこの国の文化に貢献する若者を輩出してくれるとでも?
なわけねーだろ
教師自身のために消耗されておわこんよ >>658
近所の体育大のおねいさんにやってもらうのが一番。ジャップはロリコンだらけだから、男だと何するかわからねえから >>655
部活で成長期に無理やりプロテインがぶ飲みされられて、成人してデブになったリーマンがうちの会社に大勢いるよ
みんな健康診断に引っかかってる >>678
「近くに大学がないー」った話がすでに出てる。 >>655
違うよ
時間と体力を奪ってDQN化の防止 >>655
その割に、野球とかメタボ中年異常に多くない?
スケートやシンクロも同じ。
運動時代に胃袋が大きくなってしまって、
中年になって運動量が減っても
食べる量が変わらないからだって言ってたぞ。
むしろ不健康増産じゃないのか?
異論は認めるがね。 >>665
そのぶん紐帯は強まることもあるがな まあ、ベンチに3、4人余裕がないと大変難易度高い >>670
運動部にもカーストみたいなのがあって
野球サッカーバスケが3強
卓球部は低いみたいなのがある >>27
もう時効だけど
合唱部と吹奏楽部の両方コンクール出てしまって
さらに軽音部もあったから
音楽教師が40代で呆気なく死んでしまった
過労死だろと言っていた >>536
>吹奏楽部も指揮者(顧問の若い男性)
>を頂点にした軍隊というかハーレムというか大奥というか
喜び組かよw >>671
近所にサッカーとラグビーの両方で関東大会行った子供がいる >>670
高校と大学限定ならラグビーが最強。
大学限定なら箱根駅伝が頂点。 >>641
残業代がつかない代わりに
月プラス2万くらいされてるだけで
市役所の職員と同じ給料だぞ。
まともに残業代をつけたら
2万じゃ足りない勤務時間になるから
やるなら市役所の職員の方がはるかに得。 >>674
その詰め込み教育に特化したから学校が荒れたのにまた戻すのか
変わりませんなぁ 寧ろ政治工作部っての作ったらええと思うわ
見える見える.....
それやらんから騙される国民ばかりなんだわ 顧問にはムカついてたが顧問の拘束時間も考えると
こいつも大変だなぁと子供ながら思ってたわ >>695
共産国家の政治将校みたいな奴かw
ネトウヨは共産圏が好きだな 親の立場から言わせてもらうと保護者の車で行くような遠征は止めてもらいたい
子供が自転車やバス、鉄道で行けるとこにしてもらいたい
用具の運搬ならバン一台あれば済むし 数年後の国体やインターハイめがけて、選手強化のためにスポーツ馬鹿を教員に採用してる現状があるから無理
部活だけで仕事しない・できないんだよなあ >>672 追記
その延長線上に、2ちゃねらーならではの投稿スタイルもあったのであり。
最近、自分を2ちゃねらーになりきらせて書きこみをする自分を馬鹿みたい
と自覚する者が増えて、ずいぶん雰囲気はよくなったけどね。
そんなキャラ被りを後押しするのが、この国の「部活」ではある。 >>690
金あまりなら借金返せよ
毎年一人当たり借金いくらは聞き飽きたからな >>536
うん。学校のブラバン文化は異常。
ありゃ旧日本軍の軍楽隊だな >>582
アホがやらかす度に誰かが尻拭いする社会だけどなw >>688
日本の囲いこみ文化で、たいしたもんだな >>687
女子高なんで
まあ顧問生徒とばかり結婚繰り返してるけどw
部長は生徒会誌に
「吹奏楽は指揮者の色に染まることです(ドヤァ)」
とか書いててドン引き こうなると一時、橋下が言っていたような
教育バウチャーみたいな制度も悪くないと思える >>681
80年代の初頭は、そういってDQNのガス抜きの場だと言って
部活を正当化していたけど
いつの間にか、勉強のできる大人しい人などを
マウンティングしたりする舞台へと化し、
いじめ惨劇の場へと変化していき
ブラック現場と下品なお笑い文化推進の文化破壊の現場へと変質していった。
完全に用済みだよ、部活。 >>705
つか、他の子は二足のわらじに負けて情けなくないのかと >>702
いや借金ができる状態だから金余りなんだけど
超絶金利安
政府の借金は個人の借金と違って返す必要がない 働き方改革のお陰で日本の後進国、大日本帝国要素が暴かれていって
控え目に言って神だわ >>657
> >>634
> 先生「俺の指揮棒をち○んち○んと見ろ!」
に見えた気が >>703
吹奏楽なんてもともと軍隊のパレードが発端だしな 可愛い子揃いの女子中学生テニス部が無くなるのだけは避けて欲しい >>698
印象操作乙
旧西側諸国もバンバンやってますがなw 放課後にも運動したいやつは自費でスポーツクラブにでも行けよ 部活なんてさっさと無くせば良い
教科の体育もあるんださ、部活なんて習い事としてスポーツ習うくらいで良いわ
専門的にスポーツ勉強したことない教師が半強制的に顧問勤めさせる意味がない
もしかしたらプロスポーツを断念したアスリートの活路になってくれるかもしれんし >>703
>>716
出たよ
大日本帝国アレルギー >>633
うん。
正座で素人顧問の説教を聞いてるより、どうせ部活強制なら何らかの実利的な訓練を若い国民にするほうがよっぽど富国につながると思うんだけど >>699
しかし交通費を出せない家庭が増えてるし
自転車も遠距離になると事故の問題があるし
教諭が送迎すると懲罰くらうし
行けない子達だけを学校に置いていくわけにもいかないんだよ >>721
非合理的な大日本帝国のどこに擁護する要素があるのかね 部活の試合とか土日に学校の先生が行かないと
試合が成立しない仕組みになってるからな
これが外部指導員でもOKになるだけでもでかい これで部活が無くなったら週休二日で年間三度の長期休暇の超ホワイト職になるなw >>712
さすがに言い過ぎ
定期的に借りるのと返すのを並行してやっているが正しい >>716
騎馬隊用に造られたのがホルンだしね。
わたし、ユーフォーが好きだから! >>696
普通に勤務して
事務処理、研修、学校行事の準備、地域の各種活動、部活、補習授業、教育委員会から押しつけられる作業・・・
今はむしろ生徒がいて授業してる学期中より忙しいくらいだろうな。 >>727
全職場がそうあるべきだからむしろ望ましい >>721
日本は脱亜入欧を今更しなきゃならない愚民国家だから、
アレルギー持ちくらいで丁度いいんだよ。
大日本帝国って、キムチとネトウヨの理想だぞ?w 部活が必要あるとか、ないとかじゃない。
お前らはそうやってすぐ論点をずらす。
本当に頭のいいやつはすでにここにいなくなってるからな。
虚しいだけだ。 >>693
市役所も財務、企画の中枢は死ねる コ・ス・パ悪い
入ってから、首にならない程度の無能さを発揮して支所、農業委員会事務局、管財などうろうろするのが至高だ >>722
ソース厨乙
典型的やねえ、君は。
自分で調べて、自分で考えなさいw まあ部活無くすと学校のグラウンドや体育館など持て余すからなあ
外部のクラブに解放すりゃいいのかもしれんけど、学校側は外部の人を学校内に入れるのは抵抗あるだろうしなあ 結局金出して顧問として専門家雇えば教員の過労とか含めて全部解決するんだがな
その金が出てこないのと、昔から教員にやらせてた流れを変えるのが難しい >>728
いや返す必要なんてないから
借り換えするだけ
それで別に何も困らない
通貨発行権があるから >>721
いい所もあるけど、悪い所もある。
それは認めろよ。日本は極端すぎなんだよ。
是々非々で物事は見ないと。 市民文化教室と統合でいいだろ
高校生だけで固まって活動する必要は無い >>736
ソース無しならお前の主張が根拠ないとスルーされるだけだぞ 小学生年代だと「スポーツ少年団」の活動が出来ているんだよな。
野球・サッカー・剣道・柔道・バスケあたり。
俺は企業の運営する水泳教室に行っていたけど。
野球とサッカーは公式戦には出ないけど、遊びでやってたな。
中学・高校で「学校という組織の代表」と年功序列意識を叩き込まれる。
「体育」の延長線上に過ぎないから、俺は土日休みの将棋部に入った。 そりゃ部活がなくなったらその分仕事が楽になるわ、給料変わらんわ、なら先生も大賛成だろ
教員給与減らす →減らした分でコーチ雇う
で解決 ていうか外部の人間に委託したら体罰などの問題がさらに増えそうだけどな
おそらくそういう指導者は非常勤だろうからどんな人間が入ってくるかわからんし >>699
ハンドル握ってるのが赤の他人じゃないと、事故が起きたら同じ教室に被害者と運転していた親の子供って構図になるもんね 難しい問題だ
基本は部活などどうでもいいだろと言いたいが
おれ個人で言えば部活は命だったし >>743
構わんよ。
こんなもの周知の事実だから。 >>740
欧米由来でも、国家神道ソフトがインスコされたキムチやネトウヨみたいなのがやるとヒデーものになるなw >>739
債務期限で返ってこないのは貸す側が困る
まああんたが貸してる訳じゃないからピンと来ないんだろうけど 普通の企業じゃクビになる勤務態度のセンセーもいて
頑張ってる教師との差が激しいよな…
退職金もガッポリだし
過重労働は早急に何とかしてあげてほしいけど 部活入ってないと社会に出た時差が出る
上下関係が必ずしも善とは言わないがそういう環境に居た人達と比べると帰宅部はやはり劣る >>694
いいえ違います。
学校があれていたのは
バブル世代に朝鮮人の
DNAが多い奴がいたからです。
実際に学習指導要綱が変更されて
ボリュームが最も分厚かったのは
1994年から2002年頃の中学高校の内容
この頃に中学高校だった奴らが高校大学を卒業する時期に
求人票が学校に来ない状態に至り、就職氷河期最悪期と呼ばれた。 >>730
まとめてやる程度なら不必要な仕事が多そうだな >>679
>>682
日本人のスポーツの悪いところは勝つために頑張りすぎるんだよ
とはいえ、負けていいから腹八分目でやろうぜなんて言ったら殴られるしな
練習にムキになってるから本番で疲れてるぞって外国人が言ってるしな
トルシエは本番で日本代表が前半負けていた時の休憩に
通訳使って「負けてもいいよ」って言ってたし
その後、作戦変更して逆転勝ちしたからな
なんか恐怖遺伝子があるのかしらんけど
日本人は勝負事に異常にヒステリックになるよな >>746
だから委託じゃなくて、止める、って話だろ。 教員が部活に関わることを禁止すればいい。部活したい教員は辞職して部活指導すればいい。場所は有効活用で学校使って良い。辞職した教員の給与は部活月謝を払ってもらえば良い月1マンから5センくらい辞職教員の月収10マンから30マンくらいだな >>755
で、東芝の不正や神戸製鉄のデータ改ざんを黙認ですね、わかります >>1
これで上手く行くのは都会だけだよな
田舎はどうするんだよ
何十Kmも離れたクラブに通うのは現実的じゃないぞ
事実上田舎の子供からスポーツを取り上げる行為だわ >>622
吹奏楽部にPTA会費から年間70万くらい支出あったぞ >>1
スレタイがミスリードっぽいんだよな。
完全に止めるのか、
学校がやるんだけど金を払って外の人間を使うのか、
まったく違う話だぞ? ガチでやりたい奴はシニアやユース行って
後は家帰って遊んでおけ >>745
こういうバカがいるからいつまでたってもブラック企業がなくならないんだろう。 >>744
スポーツ少年団は親コーチ親審判のところが多いから
サッカーのように幼少期から青田買い抱え込みの街クラブスポーツに駆逐されて
スポーツ少年団中心のスポーツは廃れかけてるよ
野球だけは、やりたい子が多いが街クラブ少なしで
いまだにスポーツ少年団だけど。 >>754
勤務態度が悪いくらいでクビになるのはブラック企業だけ。
もちろん犯罪で逮捕されても禁固刑以上が確定するまでクビにはできない。
労働基準法で許される解雇事由は極めて限定的だよ。 外国人には金八先生みたいなのに
かなり違和感があるらしい
>>753
だから借り換えするんだって
貸した側は他に安定的資産運用方法がないから国債投資するわけだから返されても困る
逆に他に運用方法があるなら日銀が金刷って返せばいい ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています