【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非 ★５
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。
そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。
そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。
他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。
というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。
地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている（日本中学校体育連盟調べ）。
この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」（2017年12月26日発表）より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。
かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。
だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。
部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。
それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。
むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。
これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。
本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。
部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員（44.6%）と、「移行すべき」と考える教員（55.4%）は拮抗している（なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない）。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/
★１：2018/01/03(水) 08:22:54.22
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1515170718/ 体育会じゃないやつは軟弱なやつが多い。
軟弱なザコは、公私共に成功できない。
体育会じゃなくてザコじゃないのは、頭が良いやつと吹奏楽部くらいだな。 >>168
こういう社会を知らないバカがいるんだねえ。 >>165
いや、人間関係とやらからある程度自由でいられる、ということな。はあ・・ むしろ教育を外部（塾）にアウトソーシングすればいいんじゃね？ >>170
クズ運動部と人間関係とどういう関係が？ 海外はPTAや親がコーチしてる
先生と生徒の親が協同してるってことだが日本には向かないわな 運動部の人は知らないと思うけど、文化部はセックス三昧。
従って子供は運動部に入れるべき。 >>173
中学高校でアカペラ同好会とか美術部とか地学部とか、
そういうところで活動していて社会でも活躍している
人はたくさんいるよね。 >>175
そういう人間性がまさにクズ運動部の典型的クズ。 >>175
適当な出まかせを書いたから答えられないと正直に言えばいいのに。 >>110
なぜ息子の選択をdisって自分のゴミクズ運動部体験を
誇らしげに語るんだ？ >>184
自分の子が運動部ではない部活動を選択したことが
なぜかしらんけど不満なんだろ？クズじゃん。 >>185
まあ、運動部の顧問だってやりたくてやってるわけではないからね。 >>110
どうよって、別にいいだろ。なにか問題あるか？ >>183
「グクれ」「自分で調べろ」は出まかせを書いたやつの月並みな逃げ口上。
おまえの脳内にしかないものは、他人には調べられないよ。 >>190
悔しかったのかｗ
遡ってレスありがとうｗ 運動部って、生徒も顧問教師もいやいややってるんだから
潰してしまえばみんながハッピーなのにな。 >>191
「適当な出まかせ」とやらの根拠もお前の脳内にしかないｗｗ 教育界は古くて腐った組織に成り下がったんだよ。
新たなテクノロジーをふんだんに取り入れて
税金の無駄を徹底して無くすようにしないとね。 >>192
お前が卓球部だったことが、なぜ息子の美術部という
選択をdisるという残念な言動につながる？ 部活を全廃した方が世のため人のため
個々人が自由に勉強なり運動なり遊ぶなりすればよい >>196
お前の脳内では繋がっているのだろうな。 >>110
おつむの弱いクズ運動部は子供作るべきじゃないよ。 >>135
旧帝の某県庁だけどさ、旧帝同志でも４０代後半ですでに出世の差がついているが
それに運動部とかって全く関係ないけど。
むしろどこの世界よ？ｗ >>17
>金はどこから出るのよ
受益者である、生徒の家庭が出すんだよ
さもなくば、地域住民全てを巻き込んで強制奉仕させるか
無論、家庭も地域も負担に耐えきれず音を上げるのは目に見えている
自然、生徒皆部活体制は目出度く破綻する >>198
中学の部活動で美術に打ち込みたいという息子を応援しろよ。
運動部なんて数ある部活動の一つでしかない。 >>7
やりたい奴だけさせておけば良い
強制は絶対反対だが潰す必要は無い >>200
えっ、お前同期が中学時代運動部かどうか、調べたの？
そんなの興味あるのか？ 学校から切り離すことに賛否分かれてるって話。
業務じゃねーよ。切り離すべき。
ズレてる馬鹿レスの出現率が4/5くらい。
おまえら4/5のレスはボール。論点にストライクをなげな。 >>204
いやまあ、美術に打ち込みたいというわけではない。
自由な時間が多い、というのが理由。 >>209
くだらない運動部に貴重な時間を奪われるよりよっぽど正しい選択。 >>194
俺が根拠を述べる必要はない。
俺はなんの主張もしていないから。 >>200
むしろ、君、何かコンプレックスあるのかw
>>212
君ももういいよｗ >>209
部活も、その自由な時間の使い道の一つだろ。 >>207
どの程度切り離すのかってのも難しいな
スポーツ専門の学校以外のスポーツ推薦は廃止すべき
教員側も半分近くはやりたいんだから、やりたい人にはさせてその分手当は出せばいい
やりたく無い人に無理強いは禁止で不足分のみ外部委託
とにかく、生徒も教師もやりたい奴だけ好きにさせるようにすれば良い >>214
お前のクズ運動部至上主義の価値観を息子が受け継がなかったから
機嫌悪くなってるということなのか？ いいんじゃないか？
その分給与カットするか授業増やせば ドイツのスポーツシューレ方式じゃダメな理由でもあるのか？ >>218
君は文化部かな？余った時間を有効に使えなかったみたいだなw 中学高校の部活動はやりたいことがいくつかあって兼部するのが当然だろ。 ああそうか
文化部のことなんて一切考えてなかったわ
必要あるのかまずそこからだな文化部が >>221
お前は文化学術趣味系部活動の経験あるの？ >>215
根拠を示せないんだから、出まかせだろ？ >>17
部活は要らなくなる
やりたければ帰宅部で放課後友達とやるでいーじゃん
それか習い事で >>225
>>180の「適当な出まかせ」の根拠示せよw
180の時点でのな。 技術向上とか勝利至上主義とかが言われて学校クラブは崩壊しただけ
大昔の仲間意識を深める部活なら教育の一環としても意味があった >>219
いいね、もっと言えば授業自体も大学や予備校方式でいい
コマ数や実績に応じて給与も増減、これを公立でもどんどん導入
部活も実績や評判に応じて手当増減
やる気のないクズ教員は淘汰、優秀な教員にはその分増額 >>223
合唱部室内楽部アカペラ同好会囲碁将棋部天文部地学部生物部
コンピューター部演劇部書道部華道部軽音楽部数学研究同好会
歴史学研究会鉄道研究会箏曲部
いろいろあるけど？ 家帰ってどっか練習場に行くんだろ？
時間効率悪いよね >>228
陸上とか水泳とか、個人競技の運動部も伝統的に存在する。 部費って国民の税金で賄ってるんだな。
なんか不公平に感じるわ。 競技ではなく、個人の体力向上を目的とする運動部がないのがおかしい。
社会人の体育活動だと、健康維持や体力向上のためのスイミングとか
トレーニングとかあって楽しめるのに、中学高校の運動部はわけの
わからん競技スポーツしかない。 ってか「小学生」の課外のスポーツ活動は、昔々から
「野球」にしたって「サッカー」にしたって、ってかそれ以前の「柔道」やら「剣道」やら「相撲」にしたって
「地域のスポーツクラブ」とかに参加するスタイルやったやん。
学校の校庭やら体育館を使っていたりしても。 >>231
化学部「あれ〜理系では一番メジャーな筈なのに」
学校にもよるけど吹奏楽部とか運動部顔負けのスポ根部活になってる場合もあるし >>227
根拠は、おまえが根拠をしめすことができないという厳然とした事実。 貧乏だと
そう言う活動も出来なくなる
と言うか
そう言うのを習わせるカネがないから
ますます子供も作れなくなる 完全アウトソーシングすれば良質とはいえないまでもそこそこの指導者がつくからいいことだらけだよな
運動にしても芸術にしても基礎技術から応用技術をしっかりと学べば一生ものの趣味にできるし >>242
アウトソースしたところで、スポーツの指導者はできる
奴しか相手にしないクズだらけで、運動嫌いスポーツ嫌いを
増やすだけだよ。 >>234
ある程度は出してもいいと思う
不公平感あると思うなら入れば良い
無料や格安で使える公営施設だって使ってる人と使ってない人がいるわけだし、こういうのと同じ
全額出すのは反対だけどね 保護者と教師の意識がそれぞれ2極に分かれるのは分かる。
同時に、子供の意識も2極に分かれるはず。
保護者や教師と対極だったりする事もあるだろう。面倒な話だ。 >>242
後は外部監視要員としても必要
最近ようやく表面化しつつあるけど教員なんてロリコンショタコンの巣だから
表面化してる事件も氷山の一角
部活によっては地域の大人と混ざって練習も可能だし、監視要員を増やしたり大人からは参加費を徴収するとか
色んな手を使ってみて学校の治外法権を解放していくのも色々メリット 親としては金のかからない部活にハマってくれるとありがたいんだけどな >>248
生徒側に選択権があるなら委託するときに癒着がなければ外部監督者の必要性はそう高くないだろうけどね
いい指導者のところには人が集まるし、悪い指導者は淘汰される >>249
それだね
ついでに全国で有名になってくれれば尚最高
プロでお呼びがかかれば至福
金をかけないで技術力を向上させて有名になりたい親子の犠牲になってるのが今の部活 >>206
「〜部だったから」で出世コースで上に行った！ってのは無いって話だよ。
仕事の出来る出来ないより所属部活で出世が決まるって、あるとしたらよっぽど歪んだ組織だよ。
津運動部至上主義者ってやっぱりバカなのか？ 部活指導から教員を外して外部から指導者を招いたとしても
確かに教員の負担は大幅に減る。それはそれでよいこと。
だけど生徒を強制参加を変えず、自由時間を潰すようでは意味がない！ >>254
そう、部活強制はハラスメントとみなすべき。 >>238
うちの小学校でもそうしてた。野球、水泳、剣道、バレー。もちろん任意参加。
なのに中学校では教員が指導する部活オンリーで強制参加。 今までは貧乏な自治体でもスポーツ選手を輩出できたのは、教師のタダ働きのおかげだった。
それはもう続けられないってこと。 >>253
あんた教員は部活指導には基本的に無給なの知らないの？
日曜に休日返上で試合引率しても1000円とか2000円とかふざけた額しか出ない。 公立の教師って実は、部活動分の残業代は出ていないんだよな
みなし残業手当っぽい手当（調整金）はあるが
それは修学旅行や職員会議、非常災害とかの分だけで
部活動への指導や立ち会い、付き添いは形式上ボランティアということになっている
この時点でもう事実上の労働基準法違反
当然ながら、校長が教師に部活のため残業や休日出勤を命じることも違法
教師は断ることができるから、押しつけられるのは弱い立場の若手教師たち
（体育会系バリバリは別だが）
今は部活での事故で、教師が個人責任を問われることもある
とにかく管理、管理で締め付けを厳しくしているから
昔のように、部活に熱心なら他の仕事をサボっても大目に見る、ということもない
さらに、働き方改革なんてものも始まっている
ここまで濃いグレーでは、もう、詰んでいる >>252
出世した人を後あら統計的に調べたら、運動部経験者が多かったってことだよ。 >>260
その分基本給に勘案された額が乗ってるだけの話。
嫌なら辞めればいいよ。他にやりたい奴はいくらでもいるだろうし。 アウトソースすべきなんだけど。
金。あと山奥とかアクセス悪いとこは人集められん。 学校の部活なんて適当な組織に所属して、失敗を経験する組織ごっこ遊びの場所なのに
外部指導者に委託したら、指導者自身は金にもならないし、成果実績は得られないから評価も下がるし
未成年に手を出せるぐらいしかメリットがないけど、大丈夫なんだろうか ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
