【教育】学校から部活がなくなる 完全アウトソーシング化の是非 ★５
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■文部科学省「部活動は地域で」
昨年末、文部科学省は「学校における働き方改革に関する緊急対策」を公表した。
そこで言及された具体的な業務内容のなかで、もっとも手厚い記述があったのが「部活動」である。
そしてそこには、部活動を学校から地域に移行するという展望が示されていた。
これまで部活動は学校を基盤にして発展してきただけに、文部科学省は大胆な改革の方向性を示したと言える。
他方で、この点を掘り下げた報道はほとんどない。
私は文部科学省の方針に賛同するものの、地域移行の実効性には懐疑的である。
というのも、学校の内外から、地域移行への根強い抵抗があるからだ。
はたして学校から部活動はなくなってしまうのか。
地域移行の実現可能性について考察する。
■外部委託ではなく切り離し
「学校における働き方改革に関する緊急対策」では、「教師の勤務負担の軽減や生徒への適切な部活動指導の観点」から、「部活動指導員や外部人材を積極的に参画させるよう促す」と、部活動の外部委託をいっそう進めることが提言された。
外部指導者は1990年代後半頃から、「開かれた学校づくり」のなかでその必要性が訴えられるようになり、2017年度時点で全国に約31,000人が部活動の指導にあたっている（日本中学校体育連盟調べ）。
この意味での「外部化」は、けっして目新しいことではない。
だが今回の文部科学省の提言は、次のとおり、部活動指導の一部を外部委託することを超えて、完全外部化に踏み込むものである。
“将来的には、地方公共団体や教育委員会において、学校や地域住民と意識共有を図りつつ、地域で部活動に代わり得る質の高い活動の機会を確保できる十分な体制を整える取組を進め、環境が整った上で、部活動を学校単位の取組から地域単位の取組にし、学校以外が担うことも検討する。”
出典:文部科学省「学校における働き方改革に関する緊急対策」（2017年12月26日発表）より
すなわち、「地域で部活動に代わり得る質の高い活動」という表現にあるように、外部委託というよりも、部活動を学校から切り離して、「地域単位の取組」に移行させようというのである。
■画期的な提言
部活動指導は、教員の長時間労働の主要因となっている。
かつ授業とは異なって部活動は、生徒の自主的な活動にすぎない。
だから、部活動を学校から切り離すことで、長時間労働が大胆に解消される可能性がある。
私は文部科学省が、部活動の全面移行に言及したことを、とても高く評価している。
部活動は長らく、日本の学校に特有の活動として根づいてきた。
それだけに、これに代わる活動を学校外に求めるというのは、画期的な提言であり、部活動改革の新たなステージが始まったと言っても過言ではない。
だが地域への移行は、簡単にはできるものではない。
むしろ、課題ばかりである。
大なり小なりのさまざまな課題があるものの、ここではとくに、部活動を学校から切り離す「意識」に着目して、その困難を示したい。
■教員は賛否真っ二つ
連合総研が2015年12月に実施した全国調査（『とりもどせ！教職員の「生活時間」』(2016年)）では、そもそも公立中学校教員の38.1%は、部活動を教員の「本来的業務だと思う」と回答している。
これは一方で、「本来的業務だと思わない」が43.3%に達すると強調することもできる。
部活動指導の負担は大きく、かつ部活動は必ずしも教員が担うべきものではないにもかかわらず、部活動指導を「本来的業務」と考える教員は、けっして少なくない。
本来的業務とは考えない教員と、ほぼ同程度存在する。
これは、他職種に移行すべきかどうかについても、同様の傾向が認められる。
部活動指導を他職種に「移行すべきではない」、すなわち、学校の教員で担うべきと考える教員（44.6%）と、「移行すべき」と考える教員（55.4%）は拮抗している（なお、この質問においては「わからない」という選択肢は用意されていない）。
部活動を地域等の学校外部に移行させることをめぐっては、職員室は賛否真っ二つに分断されている。
http://blogos.com/article/268878/
★１：2018/01/03(水) 08:22:54.22
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1515170718/ >>470
そんな惰性で存続しているような慣習を維持するために、
教師や学生の貴重な時間を使うことを強制するべきなのか? いまのような中学高校運動部のあり方だと、スポーツ嫌いを
増やすだけなんだけど、スポーツ関係者はそれでいいんかね？ >>473
どうスポーツに取り込むかは個人の勝手。 何一つまともなこと言い返せないバカども
一年中非難続けるバカども。
相手が言い返してこないからおまえらバカどものレベルにはあってるけどな。 >>416
これな
内申の人は塾一本になるし、もともと部活に力を入れてた生徒は指導者が専用のコーチになって、両方の生徒にとってwin- win
教師も無理矢理部活に駆り出されないようになるし、夏休みだからと部活やる必要もないからwin- win >>432
生徒の方が良く知ってて技術面で何も言えないパターンな。 部活やりたい子だけやればいい
やりたいくない子まで強制させるから問題
そして部活はスポーツ選手ＯＢか教師ＯＢを雇えば良い
ただし１日１時間までな、それ以上やると税金が勿体無いし子供の教育に影響する まあ、完全廃止したら数年後の日本は五輪出場すら危うくなるレベルにまでスポーツ貧弱な国になるだろうけど >>481
オリンピックレベルのやつはそもそもその辺の高校の部活動なんてやっても無意味だから変わんないだろ
一般人の運動レベルは下がるかもしれないけどエリートは変わらんよ
ゆとり教育と同じで二極化するだけ >>471
大会の参加者がいないと銭が動かないのかもな。あと、校長になるには
部活でお偉いさんにゴマすらなきゃいけないなんて話もあるみたいだし 昨日、フジテレビの「未来モンスター」を見てたら
体操の銀メダリスト池谷が出た大阪の中高一貫校の清風の期待の15歳の特集をしてたが
そもそも学校の方針が「五輪選手を目指す者でなければ体操部への入部を認めない」という事だった
実際は現在はメダルとれそうなのはその特集した15歳の少年ぐらいらしいが
そういう高い目標掲げてやってる私立ならそれはそれでいいと思うし、
入部希望の子も厳しい練習も覚悟の上で、やめる自由もあるだろうし
そういうのまでは無理矢理外部にする事はしなくていいだろうが
公立の中学は部活させるにしても自由にさせるとか、帰宅部を認めるとか
部活以外のユルイ同好会を作ってそれを認めるとか、とにかく自由度をあげてやればいいのに
いまだに田舎などにある「運動部の長時間・土日強制部活」に所属するのを強いる学校とか
単なる熱血と体罰をはき違えたキチガイ教師とか 吊し上げてさっさと滅ぼしたれ 運動部の主顧問ができない人は第2、第3、第4の顧問をさせられる。土日も出てくる。
文化部との掛け持ちもザラ。
生徒が全員部活制でなくても教師の方が全員顧問制というのはある。「不公平だから」だって。 まあ社会の流れやと思う。
なあなあグレーでやってきた今迄がおかしかった。
事故が起こった時の責任問題や、教員の残業問題や厳密には問題だらけ。
しっかりと切りわけてやっていく必要がある。 >>481
いいんじゃないの？
国民が相対的に幸せになれば。 自由に選択できることが一番だな。
学校にやりたい部活がないなら他校や地域のクラブに参加できる。 まあ、この辺がアメリカとの差なんだろな
ハーバード入るなら部活動は必須くらいの勢い
ペーパーテストエリートはその下の下みたいな感じ
評定オール５で部活動や奉仕活動して面接もこなせて
ペーパーテストの比率は低い
その中で部活動なんかやめちまえな日本
どうなるやら 学校から部活無くしたら、学校は授業するだけの場になる
受験指導が得意な私立偏重がますます強まるで。 >>490
運動部だけなくせば、まともな部活動は残るので無問題。 >>489
意味不明。
アメリカの部活動は日本のような形態で行われていないので、
比較するのがおかしい。
アメリカは中高生による全国大会はない。 スポーツ馬鹿は子孫残さなくていいのに…
頼んでもないのに勝手に繁殖すんなよ >>490
無くすんじゃなくて地域サークルにアウトソーシングするという話だから部活動自体は残る
部活動は必要にしても、それを教師が指導して、学生全員に強制的にやらせる必要性はない プロになれなかった選手の仕事が見つかったね
だが最低限の教育は必要
あほの脳筋が顧問になったらたまらんやろ 外部コーチが体罰上等、試験前休みなど要らない、って事も珍しくないけどね。
外部コーチに物申しにくくて萎縮する教員もいる。 >>496
ところが海外でも「放課後のスポーツ指導は食っていけない仕事」になってる。
昼間は別の仕事やるしかない。 日本の部活なんて年功序列、社畜養成所なんだから潰していいよ
これから本格化する国際化、同一賃金同一労働社会には全く邪魔なシステム
先輩後輩とかウザいよ
人には年上年下関係なく敬うものだからね >>497
それが部活という仕組みの問題
外部のクラブなら体罰上等、テスト無視なんてありえない。辞めるという選択肢が簡単に取れるからね。逆にプロを目指す上で本人、保護者とも納得済みで成り立つならそれでもいい。 >>498
それでも指導したい人、指導を受けたい人がいて市場が成立するならそれでいい。
今の運動部の熱血顧問なんかはそうやって学校の範囲外、業務外でボランティアもしくは副業としてやればいい。 >>474
できない奴が勝手に嫌いになるだけだから
むしろ都合が良いのでは？
ふるいに掛けられるから。
スポーツみたいな芸事は所詮才能のある奴だけしか
金にならないし。 >>503
そもそもスポーツなんて楽しんでやる物。playやからね。日本みたいに野球道は～～みたいに体罰受けながらやるもんじゃない。 >>503
ふるいにかけるのが目的なら、なおさら人の出入りをしやすくした方がいいだろ
アウトソーシング化で内申とかのしがらみなくなれば、気軽に部活に入ったりやめたり出来るようになる >>506
部活に入ってないと内申が悪くなるのは、よく考えるとおかしい。
もし、興味のある活動がなかったら外で習うのが自然。 >>504
それも、趣味だからね
部活はやるけど勉強はやらないってやつが多いのが何よりの証 >>505
戦後、日本人の体格と基礎運動能力が向上したのは、給食と体育の授業があったからという事実を知っているのか？ >>495
でもフルタイム働けないから主婦のカタテマみたいなもんだよね。
しかも夕方と休日だから主婦にも向かない仕事というｗ
昼間はスポーツクラブで？といってもスポーツクラブだってフルタイムで働ける人や
シフト労働出来る人がいいわけだし。
ファミレスでランチタイムバイトでもするかね。
不安定な職を増やすのはやめたらいいのに。 >>509
体育と部活動は全く違う。
義務教育として学習指導要綱に組み込まれていて、完全ではないにしろ何をどこまでと決まってるし、賃金も発生するし責任の所在もはっきりしてる。部活の問題はそれらが全てグレーゾーンで行われている点。 >>502
イギリスはスポーツ指導員を高給化した結果、
貧乏人はスポーツできなくなった 部活外注というか、学校完全分業制には俺も賛成なんだが
しかし、教員の扱いってどうすればいいと思う？
公務員しか勤まらない国Ⅱ出先の俺が偉そうに言うことでもないが、
部活がないのだったら教員って能力の割には仕事の割には
高給取りって事になると思うぞ。
それぞれの自治体の事務雑用は当然、それ以外の役所の仕事を
こなしながら、尚かつ教師としての仕事もするというのなら
まだ分かるけど。 >>513
小学校と中学校教員給与がおなじな理由はなんなんだよ。 部活の参加は任意。というのは賛成だな
部活は本来サークル、余暇なんだから、全員にやらせる必要は無いんだよな
やりたくなったらやれば良いし、
やってみて合わないなあとか、他にやりたい事ができたとかなったら辞めるのもアリで、
辞めてみたら寂しくなったとなれば、出戻りもアリだと思う
しかし日本の教条主義だと、
部活はやるべし
やる以上最後までやるべし
辞めたら戻るな！だからね >>512
必ず指導員がいなければスポーツできないか？
同好会レベルならお互いに教え合うレベルでも成り立つよね。 >>513
財務省の人なのかな？
財務省は「学校に事務職員は要らない」と主張してて、教員が片手間にやるように言ってるな。
文科省は給食費徴収は役場の職員がやれと主張し始めたので、早速もめてる。 外部コーチ委託は良いアイデアだけど、教師が顧問で大会などには立ち会わないといけないというのでは本末転倒だからね。 >>517
財務省は教育に金をかけたくない。
公教育に金をかけない国は崩壊するよ。 >>514
若干小学校の教員のほうが安くなかったっけ？俸給表では。
まあ小学校の教員には確かに部活がない。
その割には大変だ大変だと聞くから、ハァ？と思うようなこともあるが
なんか聞いた話によると教材作りが大変だそうな。
ま、小学校の教員に言わせれば中学の教員なんて決められた教科
をおしえているだけで、空き時間があるだろ？その間学校事務ができるだろ？
我々小学校の教員は空き時間がないから給食の時間や子供の休憩時間に
学校事務をしているんだ！大変なんだ！とかいうんじゃねーの？
どっちもどっちだと思うけど、ただこれが大変だと聞くから
学校分業制がいいなとは思うけどな。 >>516
それじゃ向上しない。つうかイギリスでサッカーは金持ちのやるスポーツとなった。 >>517
小中高ってそれほど事務職員はいないだろ？
特に小学校なんて事務職員はいないのでは？
俺の行っていた小学校は確かそうだった。
もっとも全校生徒が120人ほどの学校だったが（ｗ
財務省がいっているのってむしろ大学とかの話では？
よく分からんけど。 >>520
小中で給料表は同じ。それどころから今は小中高で統一したり、
横浜市のように高校の給与を小中より下げるところが出て来てる。 >>522
学校設置基準に「事務職員」を置くこととある。
120人の学校で事務職員がいないなんてありえない。
もうちょっと勉強しろ。 20年後、スポーツ選手の出身地は7割が首都圏、2割が外国となり
首都圏をホームにするチームのチケットしか売れなくなるのであった >>523
ああ、そうだったか。スマン。
俸給表の違いは幼稚園と勘違いしていたかな？
高校の方を下げるところもあるのか？
学力的には高校教師のほうが当然必要だけどな。
親の対応とかが大変なのかな？
高校の場合は不祥事を起こせば、あっさり退学処分で
良いからな。 >>520
だいたい中学教員の空き時間なんてドンドン減ってるのに、
「空き時間があるからいいだろ？」はおかしい。 >>524
えー、おれのいた小学校は事務職員いたなかなぁ・・・。
給食のおばさんはいたけどなぁ・・・・。
基本は事務仕事の合間に勉強を教えているというのが
教師の仕事のルーチンみたいな話も聞いたぞ。
まあ事務仕事というか、担任業務とか様々な事なんだろうけど。 部活動なんていうのは法律的根拠の無い自主活動なんだから
学校がやる必要はない
生徒や教員に強制するなんてもってのほかだな >>527
どんどん減っているのは最近だろ？
昔の爺婆のときは空き時間があったってことだろ？その口ぶりだと。
なんでどんどん減っているのかは知らんけど。 部活なんかなくしてしまえ！
昔は強制でやらされたりした >>471
そんなの私学のスポーツが盛んな学校だけだろ？
公立中高はぬるい部ばかり。 >>528
ありえない。
各学校に一人は必ずいる。 >>531
でも部活強制なんかない高校でも
加入率は高くねえ？ >>533
そうなんか。まったく記憶にない。
中学は事務室があったとは思う。校長室の横だったかな。
3年間本当に入ることがなかった。事務員の顔も見たことが無かった。
だけど、そもそも小学校には事務室があったかどうか・・・・。
小さい小学校だから、さすがに俺でも覚えているはず、多分。 >>521
サッカーなんかボール1つあれば出来るスポーツなのに、
金持ち以外はプレイしなくなったってことはないだろ
別にプロリーグで大金稼ぐような選手になることだけがサッカーをやる目的じゃないし >>521
イングランド代表見てるとヤバいやつばっかなんだけど、金持ちのスポーツなんか？どう見てもチンピラ労働者階級のスポーツやで。 せっかく設備があるんだから、学校の設備を生かして、外部指導者雇うだけですむ話じゃねえの？？
雇用の創設にもなるし。
なんでわざわざ学校外に設備作らにゃならんの？
自分たちのお城である学校に外部者入れたくない教師のわがまま？ まあ、推薦入試全盛だし
部活やってねえとほぼ100％公立高校の推薦入試は落ちるわな。
まあ、推薦はオマケ募集みたいなもんだから、一般で受かれば良いだけだが >>532
笑ってコラエての吹奏楽の旅。を観てみれ >>538
学校の設備を使ってもいいし、教員が指導してもいい。
あくまで希望者が場所を学校から借り受けて自己責任で行い、教員も業務外のボランティア、もしくは副業として部費を集めて指導する。
とにかく学校本体の運営と仕組みとして切り離す必要がある。 >>538
もっと言えば、自治体は、学校の設備（ハード面）だけ管理運営してりゃいいんだよ。
授業も体育の授業も部活などのソフト面を、外部の民間業者（塾、予備校、スポクラ）にさせればいい。
いい加減な授業をしないように、定期試験は国か地方自治体が統一試験で行い、結果を公表する。
それをみて、生徒が学校を選べるようにする。
オワンコの公教育に、市場原理を働かせるべき。 >>538
>とにかく学校本体の運営と仕組みとして切り離す必要がある。
ほんと、これだよな。 オマエラ日本人は虫が良すぎるんだよ。
「バブルを起こすために、バブルを演出するための使い捨て労働者として」、オマエラ日本人はトーキョーに連れてこられたんだから、全うしろｗｗｗ
DINKS = Double Income No Kids 共働きで子無し、がバブルだ。
何で大都市やトーキョーに行きたがるんだよｗｗｗ
いまさら子供欲しい？
お前らの存在や人生を否定することになるだろｗｗｗ
ざまあ！ｗｗｗ
お前ら日本人のガキは不要だ。お前ら日本人は産まなくて結構。日本には移民を入れる。 そもそも部活の顧問システムってのは教師が空いた時間に反権力の活動するのを阻止するのが狙いだしな
そういうシステムは破壊して皆で沖縄の反基地運動できればいい時代の到来だ >>535
小学校の事務職員の席は教頭の隣に配置されてること多い。 >>537
ロンドンオリンピック合わせで変わったので、10年したら労働者階級出身者はいなくなると言われてる。 >>547
全然違います。
知ったかで語るのやめてください。
だったら小学校での部活がもっと盛んになってるはず。 完全ボランティアになったら 数は減るだろうな。質はケースによるが、しょうもない指導者も増えるだろうな。
上位１％のプロスポーツレベルの子供にとってはプラスだと思うが。
全体でみたらできない奴はしなくなるだろうな。 >>551
無理に数だけ増やしても意味がない。
内申書の為に好きでもない部活やってる奴と、本当に好きでたまらない奴が同じ部活で問題が出ない方がおかしい。
仲間内で楽しんでやる奴、指導者も付けてプロを目指す奴、なんもやらないというのも一つの選択肢。 ガキが余った時間と精力でアホなことをするのを防ぐためのもんだったんだよ >>489
アメリカは成績にしても部活・課外活動にしても
大学入学審査でポイントが加算されたり奨学金みたいな
分かりやすいインセンティブが提示されてて周知されてるから
それ目当てに優等生をやるわけだけど
日本はインセンティブが提示されてるの
部活推薦（入部前提）くらいしかないから 女子柔道部以外はワシが面倒を見よう
ノーギャラでいい 教育を語る時邪魔になるのはジジイのセンチメンタリズムと記憶の美化 いや世間知らずの独りよがり
自分の都合のよい方向に誘導しか考えない リーマンが指導できる時間は限られるから、委託するとしたら自営業者か引退後世代じゃないかな？
あとは、スポーツクラブと提携するとかな
文部省は、一般のボランティア前提で考えてそうだから、間違いなくギャップで
問題続発しそう。 >>559
勘違いジジイがデタラメな指導してあっという間になくなりそうだな。 今以上に女子生徒へのわいせつ行為が横行しそう
それ目的で引き受ける奴もいるだろうから 部活で生徒を奴隷扱いするのが楽しくて仕方ないって教師も多いからなぁ >>553
DQNなんて補導して少年院に送ればいいのに >>563
そんな上司や社長だらけだよ
支配欲がないと経営者なんてつとまらない >>6
俺の場合は部活より暴走族のほうが根性や根気は備わったよ。
死ぬことも年少行く事も覚悟がもてれば、社会に出ても怖いものなしだったな。
部活なんて子どもの遊びだわ。
甘ったれの奴が部活をやって自己満足してるだけ。
男を磨くには族しかないと断言できる。 >>566
デカい釣り針だなww
非行に走って何が「男を磨く」だpgr
年少には国費が使われてるんだぞ。 >>564
そっか、部活は少年院でやればいいんだ。
学校の部活はやめようぜ。 >>566
族→半グレ→会社社長
は結構いるな
また仕事のコツというかポイント掴むのもうまいし
何より人心把握に長けている
みなじゃもちろんないが取引先や仕入先で腰低いのに凄みがあってみたいな人いて呑んで聞いたらそうな人がいる
そんな人材育成もありと思った
しかし中身は軍隊
一緒に社長と呑んでる間基本おつきの社員は直立不動
感心した >>569
クズはクズ同士で仲良くしてりゃいいけど、一般人に迷惑かけるなよ。 >>570
多分200億くらいの企業だよ
クズに負けて悲しいな ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
