将軍を派遣しないと制圧できないのだから
そこらの野山に散らばる異径の住民ではなく
大集団＝国であったことは明らかなのに
そのことは奈良史観ではすべてないことになる
大都会東京以外はすべて地方という
今の感覚に通じる