【漫画】海賊版サイト「ブロッキング要請は法的に無理筋」東大・宍戸教授、立法を議論すべきと批判
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https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180406-00007683-bengocom-soci
海賊版サイト「ブロッキング要請は法的に無理筋」東大・宍戸教授、立法を議論すべきと批判
4/6(金) 15:50配信
インターネット上で、マンガや雑誌が無料で読める「海賊版サイト」が、深刻な社会問題となっている。毎日新聞によると、政府は4月中にも、国内の通信事業者（プロバイダー）に対して、海賊版サイトへのアクセスを遮断する「ブロッキング」を実施するよう要請する調整に入ったという。一方、専門家からは「きちんとした立法過程を踏むべきだ」という批判の声があがっている。
海賊版サイトでは、著作者の許可なく、マンガや雑誌が大量にアップロードされて、だれでも無料で読めるようになっている。有名な「漫画村」など、その利用が広がる中で、出版社の売上も急落しており、この問題が浮き彫りになっていた。こうした状況の下、政府も「ブロッキング」を含めた対策を検討していた。
一方で、海賊版サイトへのアクセスを遮断する「ブロッキング」をめぐっては、憲法で保証された「通信の秘密」「表現の自由」に反するという指摘が、かねてよりあがっている。また、電気通信事業法でも、電気通信事業者は「通信の秘密」を侵してはならない、とさだめられている。
こうした法的ハードルを乗り越えようと、政府は「無料閲覧によって生じている出版社や著作権者の被害を踏まえ、要請を刑法上の『一時的な緊急避難措置』と位置付ける」（毎日新聞）という。児童ポルノでは、このような観点からブロッキングがおこなわれた過去がある。
しかし、宍戸常寿・東京大学教授（憲法・情報法）は「そのような解釈は許されない」「通信の秘密が不当に侵害される」と批判する。宍戸教授に聞いた。
●「公開の議論もなく性急に決着を付けることで、国民にツケが回る」
――今回の報道を受けて、どのように考えたか？
私は、「著作権保護のための通信遮断が緊急避難にあたる」という解釈は許されないと思います。
「通信の秘密」（憲法21条、電気通信事業法4条）の侵害に対する違法性阻却事由としての緊急避難は、極めて厳格な要件の下で認められると考えているからです。自殺の防止や生命の救助等を除けば、児童ポルノのブロッキングが限界だと思います。
――著作権侵害も「緊急性」が高いと考えられないか？
ここでいう「緊急避難」（刑法37条）とは、（1）現在の危難、（2）補充性、（3）法益の均衡の3つの要件がそろっている場合のことをいいます。
海外サーバにある児童ポルノサイトについては、対象となった児童にとって過酷な人格権の侵害がネット上で継続している状態であり、全体的な児童ポルノ対策の中で、通信の秘密との関係でこの3つの条件がぎりぎり認められると判断されてきました。
詳しくは、安心ネットづくり促進協議会の報告書をご覧ください。
https://www.good-net.jp/files/original/201711012219018083684.pdf
これに対して、著作権侵害サイトは実効的対策を尽くしているかも含めて、3つの条件を満たさないことが、早くから指摘されてきました。「一時的な緊急避難措置」といいますが、それは立法ができるまでの間という意味合いで、これまでの解釈とは「緊急」という言葉の意味を、差し替えていると言わざるをえません。
この数年、関係省庁から「そろそろ知財ブロッキングが緊急避難でできないか」と定期的にたずねられ、そのたびに「電気通信事業法の解釈としては無理だ。早く立法したらよいと思う」と言い続けてきました。さらに、その方向で、具体的な論点も示してきました。
現行法では難しい、著作権侵害は問題だ、ということが早くからわかっていたのですから、しっかりした議論を重ねて、正当性と実効性ある立法措置をとるべきだったのです。ところが、そのような議論・立法措置を怠って、今騒がれているような「緊急」事態を招いたのは、ひとえに関係省庁の無策と、法的に無理筋な解釈変更に固執された人たちによるものです。
公開の議論もなく性急に決着を付けることで、そのツケを国民全体の「通信の秘密」「知る権利」に回そうというのは、私にとっては理解しがたいことです。 ――具体的にどんな問題があるのか？
ブロッキングは、アクセスを遮断して、通信の秘密を「窃用」するだけではありません。遮断の前提として、論理的にはすべての通信について、事業者が利用者のアクセス先を「知得」する必要があります。これも通信の秘密の侵害の一種です。
国民のすべての「通信の秘密」を、法令上の正当行為でもなく、正当防衛や緊急避難でもないかたちで侵害することは、許されません。言い換えれば、海賊版サイトにアクセスするわけではない、すべての「通信の秘密」が不当に侵害されることになるのです。
このようなあやふやな根拠で「アクセスを遮断しろ」と要請されても、通信事業者（プロバイダ）は法的リスクの問題を考慮する必要があります。
遮断に関わるプロバイダは「通信の秘密」侵害罪（電気通信事業法4条、179条）で、大量の告訴・告発のリスクにさらされることになります。仮に、政府見解や閣議決定が示されても、それを信頼して行動したことのリスクは負わなければいけません。
●「通信の秘密」だけでなく「政府統治の正当性」も破壊するおそれ
――海賊版サイトの問題はどう対応したらいいのか？
適切な利益衡量をおこなって、明確な基準を立て、必要最小限度の範囲に遮断の範囲を限定し、裁判所の関与・異議申立ての手続きを整備したうえで、海賊版サイトへのアクセス遮断を合法化する立法は、憲法21条（表現の自由、通信の秘密）に反しない余地があると、私は考えています。
私も、この問題で苦しんでいる出版社・著作者ほどではありませんが、物書きの端くれとして、著作権侵害は苦々しく思います。自分の著作権が侵害されているサイトを見たこともあります。
しかし、解釈でブロッキングを求める方たちも、ひとたび、こうした法律の根拠のない例外を認めてしまえば、それが今後、自分たちの「表現の自由」や「通信の秘密」にどのような影響を及ぼすか、立ち止まって考えていただきたいと思います。ひとたび、著作権侵害まで緊急避難の名目でブロッキングできるということになれば、著作権侵害よりも質的に悪質な名誉毀損なども、政府から要請があれば、ブロッキングできて当然だ、ということになるでしょう。
――法解釈ではなくて、きちんとした立法プロセスを踏むべきということか？
そのとおりです。もちろん、民主的な立法プロセスは万能ではありません。しかし、そこを通すという手続きを踏むことで、すべての当事者が、自己の利益・考えをもう一度見直し、濫用のおそれのない合理的で正当な集合的決定にたどり着くことができるはず。これこそが民主主義を支える考えであり、現在の政府もそれによって統治の正当性を得ているわけです。
そうした立法プロセスを回避して、国民の基本的権利にかかわる重要な問題について「自己の利益を通そう」「あの人の利益を通してあげよう」というのは、それが美辞麗句で語られれば語られるほど、警戒する必要があります。法律による行政の原理とは、そうした機能を持っています。そして今回は「通信の秘密」だけでなく、この原理それ自体が危険にさらされているともいえます。
――このまま解釈変更がおこなわれたら、どんな影響があるか？
今回のブロッキングの議論について外野から見ていて、きちんとした手続きを踏むのではなく、むしろ回避しようとされているのではないか、と感じます。そのことは、今後の情報通信社会において、政府の統治の正当性だけでなく、著作権（者）という正当な権利（者）の基盤までも破壊することにつながるのではないか、と恐れています。
弁護士ドットコムニュース編集部 どうせDNSで止めるだけなんだから8.8.8.8だけで回避される 実際に被害に遭っているのに呑気だね
議論してる間にどんどん酷くなってくのに 政府はネット規制したくて仕方がない
金盾を使って磐石な体制を作り上げた中国を見て羨ましくなっちゃった 立法の方が無理筋だろw
海外に日本の立法を適用しろってかwww 映画の海賊版対策で性急に立法したら、蓋を開けたら著作権で認められてる映画館での私的利用のまめの録音や録画まで違法にして逮捕する馬鹿政府。
肝心の生業としての海賊版対策には役に立たず。無能も良いところ。 >>1
著作権で考えずに単純に窃盗と同義で考えることだ。
P2Pとかでも今無くなったろ 漫画家や編集者の生活なんて
大衆にとってはどうでもいいこと
緊急性は全くないよ
全くね 海賊版の完全規制は必要だと思うけど、
やったからって売り上げは上がらんだろうけどな DOUTOR コーヒー は 創価学会 だ
集 団 ス ト ー カ ー を するカルト宗教
否定しないDOUTOR本社
FCは死活問題
お問い合わせ
https://www.doutor.co.jp/inquiry/dcs/
悔い改めよ 創価学会
https://www.telnavi.jp/phone/0354599036
tgっっっっっっっっじゅううううう これ、漫画なんかのサブカルだからこんなに放置。
映画だったりしたら、超本気出してすぐ対応するのにな。
・適切な手順を踏まえればブロッキング含めて防止措置を行う行政機関を作る
・海賊(著作権侵害)行為を第三者が摘発(申告)可能にする
・摘発者に対して、侵害者への罰金等から報酬が出るようにする
みたいな感じで海賊ハンター制度作れば、お前らやる気出して狩るだろ。 海賊版や違法DLは許されない事だから消えてもらいたいけどな…。
色んな意味でかなり無理があるとは思う。 ブロッキングがそもそも技術的に可能なのかな？
法律作ってってどのくらい時間がかかるのか分からないけど
そんなんじゃ後手後手になりそうだけど 要するにさっさときちんとした法律を作れということか はあ？！
中国と同じ事やるなよ馬鹿政府
通信の自由は守れよカスｗ
電波でデーター送って来たらどうするんだよ
海外に空爆するんか？
それより尖閣なんとかせえや さすがに無理筋だよな
保守派からも批判的な意見多い >>11
これなんだよな。
海賊版に対しては必要な措置を行う。位じゃないと手を変え品を変えの海賊版には対抗できないんだがな。 >>1
知る権利も表現の自由も、本件とは関係ない
あと、通信の秘密も悪いと知って通信しているからには、端から見るなとしかならへんわ 中国の検閲に引っ掛かるようなワードを挿入すれば一部排除できるんじゃね は？そんな立法したら都合の悪いものは全てブロック
自由主義国では無くなるのに馬鹿だろ >無料閲覧によって生じている出版社や著作権者の被害
これの算定に根拠が認められないうちはだめだな 海賊版をなくす気なんて政府にないからな
これを理由に検閲できる程度にしか考えていない
むしろそれが目的で違法サイトを作らせて自作自演で
法改正に持っていこうとしている >>1
法治国家として当たり前の手続きを飛ばしたい連中が緊急措置と言ってるだけ
仮にこれを認めれば、創価や公明党、同和、在日などのタブーもブロッキング可能になる
差別的・誹謗中傷的な言論と称して裁判所の判断なしに言論封鎖できる
人治国家の中国と同じレベルになりたいか？俺は嫌だね
パブコメ3ヶ月、集中審議3ヶ月、周知期間半年として1年もあれば法整備可能
法治国家としてあり続けるためにも立法手続きは踏むべきだ たかが漫画の為に通信ブロックを合法にして自由主義を捨てろとか、馬鹿にもほどがある 何で批判？
普通に説明したらええやん
火病持ちなの 政府側がネットを管理したいがための方便だろ
漫画どころの問題じゃなくなるよ まぁ、違法サイトなら接続出来なくていいだろ
これに文句言う奴は犯罪者だけじゃん >>44
違法なんてそのときの気分次第でなんとでもなるな
中国、北朝鮮見たいになるわ 立法しちゃったら目的として書かれてるものしか規制できなくなるじゃん
要請で済ませようってのは将来無制限に運用したいからだろ 落ち度もなく規制されたのならそのサイトの奴が異議申し立てでもして解除申請
かかる費用も国にださせりゃいいけど
海賊版相手ならさっさと遮断すりゃいいだけ
緊急避難の3要件だって漫画村の台頭で売り上げが著しく低下してるデータもあるし
今んとこ他に手立てがないんだからこの教授の説がすべてってわけでもねえのが現状だからな これに関しては分かるわ
そもそもwinnyとか過去の共有ソフトが10年近く前から既にあったわけで
緊急性とかそういう事案じゃないでしょ
漫画村を潰したところで違法サイトなんて他にも沢山あるだろうから
何も意味ないだろうってのも簡単に想像できる ま、こんなんで騒ぐよりグーグルとかで検索できなくするのが一番なんだけどな
グーグル対応に任すしかないだろ こんな事言ったら子供向けのスマホのフィルタリングも違法って事になっちまうなあ きちんとした立法過程を踏んで全面的にブロックしてもいいんじゃないと思うし児童ポルノを解放しろっていう意味ではなくてね
自殺の防止や生命の救助と同列に児童ポルノを語って
そのわりに著作権侵害はそこまでではないという論理に違和感あるわ
同じインターネット上で起きる権利の侵害なんだから
児童ポルノをブロックできるならブロックできてしかるべきだし逆なら両方しないべきじゃね まあ有事体制としての検閲強化なんて言えないのはわかるけどね じゃあこいつの著作本をスキャンして漫画村と同じからくりの中に上げてやろう
そしたらマンガ家や出版社の苦しみがわかるだろう 相手が違法行為なのは理解できるが
政府が検閲始めると、ココもアウトになるし
最終的に色んなものの規制が始まりそうだな
特に掲示板とかアダルトサイト ﾈｯﾄの著作権については、少し前から、
5ちゃんねるの運営も主張しはじめて、
その結果、有名なまとめｻｲﾄが
次々に閉鎖に追いやられたりしているから
みんなもわかると思うんだけどね、
これは新聞社のﾆｭｰｽｻｲﾄなんかでも主張できることで、
厳密にいえば、ほとんどのまとめｻｲﾄやﾌﾞﾛｸﾞがｱｳﾄなんだよ。
ということはだよ、
盗作学会やら、暴力団、政治家にとっては、
都合の悪いｻｲﾄを
閉鎖に追い込めるということなんだよ。
だから、この流れを、手放しで応援してるやつはｳﾞｧｶ。
だいたい、一般人の著作権なんか、ぜんぜん保護されないし、
類似性なんかも含めて保護しょうとすれば、
弁護士雇ったり、すごいｶﾈがかかるんだから、実質無理なんだよ。
お前らは頭を働かせて、そこのところをちゃんと考慮されるように、
しっかりと釘をさしておかないといけない。 >>51
漫画村はURLをツイッタなりで発信すればGoogleなんか必要ない 特定の情報を簡単にとめれたらシベリアンコントロールじゃん ダウンロード刑事罰化 （2010年1月1日）
非実在青少年（2010年3月改正案提出）
特定秘密保護法（2014年12月10日）
児童ポルノ単純所持（2015年7月15日）
共謀罪（2017年7月11日）
盗聴法 （2017年12月1日）
司法取引（2018年6月1日）
東京都版・共謀罪条例（2018年7月1日）
日本版金盾・サイトブロック←NEW 法整備すっとばして遮断って実はかなりやばいよね
将来的にこれを悪用する政権が出てきてもおかしくない >>1
習近平に出来て安倍さんに出来ないはずがない まぁ、どちらにせよ緊急措置が為される可能性低いと思う
こういう法律的運用される時の日本は慎重だし
あとから別の問題起きた時に、最初に導入した人間が間違いなく槍玉に上がるから
責任とりたくない日本人は最初の一人にはなりたくないでしょ
立法過程を経て責任の所在を曖昧にしてからがいつものパターン >>60
そもそも金を出してまで読む価値がないから無料で読んでるんだよね
それを泥棒っていうのはおかしくない？
まず、お金出したくなる作品を作りなよ
欲しかったら金払えってその方がよっぽど恐喝だと思うよ
みんな所持金は有限なんだし >>63
本当に恐ろしいのは、以下の法律は、国民は濫用されているかどうかを監視することが難しい
ダウンロード刑事罰化 （2010年1月1日）
非実在青少年（2010年3月改正案提出）
特定秘密保護法（2014年12月10日）
児童ポルノ単純所持（2015年7月15日）
共謀罪（2017年7月11日）
盗聴法 （2017年12月1日）
司法取引（2018年6月1日）
東京都版・共謀罪条例（2018年7月1日）
日本版金盾・サイトブロック←NEW >>65
>>法律的運用される時の日本は慎重
自民党「え？何だって？」
ダウンロード刑事罰化 （2010年1月1日）
非実在青少年（2010年3月改正案提出）
特定秘密保護法（2014年12月10日）
児童ポルノ単純所持（2015年7月15日）
共謀罪（2017年7月11日）
盗聴法 （2017年12月1日）
司法取引（2018年6月1日）
東京都版・共謀罪条例（2018年7月1日）
日本版金盾・サイトブロック←NEW 漫画の著作権が映画や音楽以下の扱いだったというのが全てだろ。
法律作った奴の頭が悪過ぎる。 くだらねえ。気に入らないIPからのパケットを捨てるだけ、問題視自体が間違い。
裁量権は通信事業者にあるし、ぐぐる8分も問題無い。 >>65
迷惑防止条例が地方ルールなのをいいことにやりたい放題のジャップにそんな高度な法の運用は無理。
立法趣旨を忘れて映画盗撮防止法で私的録音者とか逮捕しまくった中世国家には無理。 >>33
著作権法では私的利用のための撮影、録音は合法なんだよ。 >>71
IP日替わりで変えられたら手間かかるでしょ
TTL考慮しても週単位切り替えならサービスも止まらんし 「法律なんて関係ねぇ、世論に迎合だ！」
どこの南鮮だよｗｗ アベは著作権保護を建前にして日本版“金盾”を作ろうとしている >>1
>>宍戸常寿・東京大学教授（憲法・情報法）
関係省庁の問合わせに対して、違法サイトの封鎖は認められないと突っぱね続けたのは東大憲法の反日パヨクかよwww >>81
この件でウヨサヨ言うのは流石に馬鹿っぽいだろ…
まあ、ウヨとして検閲の武器となりそうな法の運用に賛成するとかの要素はあるか。
俺はウヨとして法のデタラメな運用には断固として反対するがな。 こんなの認めたらどんどんブロック対象増えてくだろｗ
中国目指してるのかな 穂積陳重の『続・法窓夜話』（1936.3.10）を現代語に完全改訳
法律エッセイの古典的名著が短編×１００話で気軽に読めます
リライト本です。「なか見検索」で立ち読み頂けます 0036
（続）法窓夜話私家版 （初版1936.3.10）
https://www.amazon.co.jp/dp/B07BP9CP5V/
法窓夜話私家版 （初版1926.1.25）
https://www.amazon.co.jp/dp/B07BT473FB/ 安倍ちゃんの国家社会主義的発想なら、
政府がやってなんで悪い?
としか思わないだろうけどなw 行政府が民間の訴訟を間接的にアドバイスすることは可能
著作権侵害の間接寄与でプロバイダを訴訟当事者とすれば宜しい この要請をやれば、
マスゴミに乗ったメジャーな極一部の作品だけしか売れなくなって、
マンガ文化は死滅する。 現状すでに
著作権（者）という正当な権利（者）の基盤が破壊され終わっているというのに
なにを寝ぼけた事を言ってるんだこの教授は >>87
穂積とかおまえずーっとそのレス続けてるよな
異常者だって自覚できてる?
それとも書き込み屋なの? 安倍「忖度しろよ！｣
こうだろｗ
やっぱ忖度あるじゃないかｗ 日本 臭いものには蓋をする
他国 逆に利用して覇権を握る
何度やらかせば学習するのかね・・・ この人のいう事が正しいなら、これまでの国内で行われてる、
各種ネット犯罪取締りもアウトになるけど、現実にはなってないじゃん。
先進国ほぼ導入済み、日本でも数年前から準備中なので、性急でもないし。 >>78
それをこれから国民の代表者が話し合う
法律の専門家ばかりが話していては現実とのズレが生じるから 昔は立ち読みもできてたじゃん。どんどんせこくなってるな漫画業界。 >>74
映画盗撮防止法というのがありまして、音声だけでも違法。
逮捕者もいます。勉強になってよかったね。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
