「まさかハザードマップを見ない人がいるとは！？」
「まさかハザードマップを見ても逃げないとは！？」

以上はまあ、「知らなかったのなら責任は問えない」
となるわな・・・けど

「ハザードマップ見て逃げないやつが馬鹿」
「そんなやつは死んで良い」

これは犯罪だよ
ハザードマップが「住人の完全な避難を担保しない」
ことが過去の経験からも明らかなのであれば
それは未必の故意による殺人を問われる
ハザードマップを公開していたからダム運営者や
行政側に瑕疵がないなどと言うことは不可能
ということになるだけ