【社会】沖縄県による埋め立て承認撤回に国が対抗措置 日本政府・防衛省「私人です」
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毎日新聞 2018年10月24日 10時20分(最終更新 10月24日 10時53分)
私人で請求、軟弱地盤は未確定、工事中断で日米悪化
米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の名護市辺野古への県内移設計画を巡り、県による埋め立て承認の撤回を不服として、防衛省が行政不服審査法に基づいて国土交通相に提出した審査請求書と執行停止申立書の詳細な内容が、毎日新聞の取材で判明した。防衛省は県の撤回理由を「確定的な事実に基づくものではない」と主張。「埋め立て事業の阻止を目的にした拙速なもので行政権の乱用だ」と反論し、撤回処分の取り消し裁決や執行停止決定を求めている。
県は8月31日に埋め立て承認を撤回し、工事は止まっている。これに対し、事業主体の防衛省沖縄防衛局は今月17日に審査と、裁決が出るまで撤回の効力を一時的に止める執行停止を石井啓一国交相に求めた。防衛省は提出した文書を公表していないが、毎日新聞は審査請求書と執行停止申立書を入手した。
防衛省は2015年に当時の翁長雄志(おながたけし)知事が埋め立て承認を取り消した際にも行政不服審査法に基づく審査請求などを国交相に申し立てた。当時、「国民の権利救済」が目的とされる行政不服審査法を防衛省が利用したことに「国が私人になりすましている」と行政法学者などから厳しい批判が相次いだが、防衛省は今回も「法は行政機関が請求人になることを排除していない」としている。
県は撤回の理由として、埋め立て予定海域に護岸が沈下する可能性がある軟弱な地盤が存在するなどの新事実が判明したと指摘。これに対し、防衛省は地盤の強度について「現在調査中で、県の指摘は未確定の事実に基づく『おそれ』にとどまる」と主張。「仮に地盤改良工事が必要となっても、埋め立て区域を変えずに施工できる」と強調している。
また、県が「承認時の留意事項に定められた事前協議をせずに工事に着手した」と指摘していることについても、防衛省は「協議は十分で、留意事項では県の同意を得ることまでは求められていない」と反論。裁決前に撤回処分の執行停止を求める理由として「工事の中断で警備費などに1日約2000万円の不要な支出がかかり、普天間飛行場の返還が遅れて米国との信頼関係にも悪影響が出る」と緊急性を挙げた。
国交相は執行停止申し立てに対する意見書を25日までに提出するよう県に求めている。玉城(たまき)デニー知事は防衛省による行政不服審査法の利用を「制度の趣旨をねじ曲げた、違法で、法治国家にあるまじき行為」と批判。撤回から申し立てまで1カ月半がたっていることを挙げ、「緊急性は到底認められない」と主張している。【遠藤孝康】
本多滝夫・龍谷大教授(行政法)の話
防衛省は審査請求書で、公有水面埋立法に基づき知事から「免許」を受ける民間事業者と同様の立場だとして、行政不服審査法を用いることを正当化している。しかし、公有水面埋立法の規定では民間に比べ、国の法的地位が特権的に守られており「私人と同じだ」という主張は成り立たない。行政不服審査法は、国の機関が「固有の資格」で処分を受けた場合は法を適用しないとしているが、防衛省の立場はまさに「固有の資格」にあたる。国交相は適切に判断すべきだ。
https://mainichi.jp/articles/20181024/k00/00e/040/258000c 行政と立法の区別もつかない人が日本国総理大臣だからな。
日本人に法理を説いても無駄。 >>3
それが地方分権。
国家の独走を少し妨げることができる、民主主義の根幹。 行政がほかの行政にやるのが違法だと言うなら
すべての前例に対して違法だから撤回しろと裁判でも起こしてくれ 公務員が私人を名乗ったら自覚ないから辞めてもらわないと 辺野古阻止してその後どうするんだ段階的に国外移転に向かう道筋閉ざす以上アメリカ側から退く理由全くないぞ >>12
君も法理のわからない日本人?
少しは恥を知らないとね。 >>13
ゼロか100かしか無いからなぁ
会話ができないやつら 固有の資格の話は行政不服審査の教示の話なので、固有の資格があるから行政不服審査が出来ないというのは間違い 日本人は自国が世界の先進国で、世界中の人が日本にあこがれ、
日本を尊敬し、日本を見習いたいと思っていると勝手に思い込んでいるようですが、
実はそう思っているのは日本人だけです。
実際は日本というのは世界においては数ある国の中の一つに過ぎず、
どちらかと言えばマイナーな国の一つです。
先進国の大卒の人であっても、大半の人は世界地図の上で日本がどこにあるかも知りません。
日本と北朝鮮は陸続きであると思い込んでいる人もかなりいます。
さらに中国と日本の見分けがつかない人の方が多いのです。
https://news.biglobe.ne.jp/topics/economy/0731/34567.html
https://cakes.mu/posts/21603
^@ サヨク学者がいくら屁理屈を並べ立てても判決が優先します。
そもそも自衛隊が違憲だというのが大半の現行の法律学会は
常軌を逸した政治団体と堕落しているのではないか 裁判所の判決がおかしいとしか言えない法律学者って、いったい何を研究対象にしているの? >>11
防衛省が不服審査請求しちゃいけないと明記してないから請求できるというバカみたいな論理だろ。何でもあり 法廷がみとめりゃそれが判例と慣習になるんだよ。それを阻止したかったら立法すればよい。 当然だろ
公式の手続きに基づいてるんだから
デニーの言うことには根拠が足りなさすぎる 因みに日本の司法なんて米軍が絡んだら薄っぺらで何にも威厳権限無いからね。
当然ながら判例とか全く意味が無い。 嘉手納とかあんだけ広いんだから、
新しくどっかに作るんでなく
そこに編入してもらえよ ★「こうも簡単に見捨てるのか」 政府与党、劣勢で配慮一転 那覇市長選敗北
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/333026
沖縄自民もそろそろ安倍と喧嘩するべき 法的に決着がついたものを勝手にひっくり
返したのはオール沖縄じゃん
逆ギレすんなやみっともない >>20
俺は左翼じゃあないけど
現行の憲法上で自衛隊が違憲ってのはあってると思う
武力の行使は国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄
前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない
国の交戦権は、これを認めない
これをどう解釈しても自衛隊が合憲になるわけがない
だから憲法改正して最低でも
陸海空軍その他の戦力の保持を認める
交戦権を認める
こういう改正をして欲しい もう埋め立ては諦めて、小沢の別荘地横に建設したらどうよ >>28
編入も何も現状ひっきりなしに海兵隊機が離着陸してるから、本当に普天間や辺野古はアメリカが馬鹿にしてるだけなんだよね。
普天間返すならどっか同等の土地よこせって言ってるだけ。
「北方領土返すから九州よこせ」
と言われて「はい」と言ってる様なもんww
しかも国民を虐げて。
これは沖縄だから許されてるだけの話。 >>31
仮に今回の安倍総理の提案する憲法改正したら自衛隊は合憲になるのかね?
君の頭の中では。
結局自衛隊は認めたが交戦権が不十分として自衛隊活動に反対するんじゃないのかね?
左翼ではないというがそうやって隅をほじって反対するのが左翼だよ。
つまり君は自分はゾンビじゃないと言ってるゾンビと同じ。 どうせ基地移転はいつか完遂する、成田空港がそうなったように
極左はいたずらにこれを先延ばしにし余計な経費と時間をかけさせている反国行為
普天間基地周辺住民の安全と健やかな生活が戻るのも先延ばし 普天間便利で暮らしやすいから、誰も辺野古になんか行きたがらないよ
まあ、普天間固定で時間ばかりが過ぎて行くから、このままでいいんだよ
だって、これ以上普天間返還訴訟なんて起こせない、辺野古に移駐が決まっているもの 日本がモジモジしているうちに米の戦略が変わって、辺野古いらなくなるかもね >>1
スレタイおかしいだろ。
行政機関が請求しても法的に問題ないからそうしただけで、
私人になりすましているわけではない。 都合のいい意見を言ってくれるのが龍谷クラスしか居なかったのか… 軟弱地盤って、羽田もヘドロでマヨネーズ状の地盤だったけど完成したんだから問題ないだろう >>31
安倍「普通に読んだら自衛隊が違憲の存在になるから整合性とれるように改憲しましょう」
→野党「整合性なんてとる必要はない。違憲だと思わない人もいる。改憲反対!」 >本多滝夫・龍谷大教授(行政法)の話
左翼毎日と反対派に都合のいい学者だろう
経歴ググれば、香ばしい団体に所属してたりするんじゃないか?
おい、糞毎日、「権威ある大学の教授様のお言葉だ、下々の者、これが正しいぞ!」
という世論誘導記事、もう時代遅れでしょw 日本国の知的退廃ここまできたか・・・
>国の「私人」性強調 >>46
自衛隊は合憲
これは日本国政府の公式見解であり安倍糞三や改憲真理教どもが何を言おうが関係ない 国民が国を訴えるシステムを国が逆に使うという逆さま事。 国を縛る憲法を国が主体となって変えようとする事と同じで逆さまだよ?これじゃあな 縁故政治の国賊こと安倍昭恵を私人という詭弁で庇ってからこっち
”公”と”私”をその場その場で都合よく使う手口
安倍一味も政府も完全に味をしめて濫用してんな てか国家側が己を「私人」と称して本来なら国家という巨大権力を制御する為の仕組みを収奪し利用するとか
マジで信じ難いレベルの悪徳が罷り通る時代になったなオイ
文明後退国としかいいようがねぇわもう 沖縄の民意は辺野古反対って選挙結果が出てるんだから国はすべての計画を中止すべき >>54
国の政策は国民全体の民意で決めないとな。 >>55
多数独裁かよwww
こんな事を平気で言う奴がいるとかガッカリどころの話じゃないわ。
マジで日本国民は民主主義をもっと真剣に勉強すべき。
外見だけ先進国でどうすんの?? 強制執行しちゃえよ
成田は甘っちょろかったから失敗したんだよ
反対するやつ全部逮捕しちまえば収まる ここまで強引に押し進める辺野古でアメリカとどういう密約が有ったのか知らずに死ぬのが残念だな。
恒例の50年後位に公表されるだろう。 この問題は国の国防の世論と地方の世論とのズレが国の安全保障に影響する問題になっている
ことについての法律の制度上の瑕疵が問題なのであって、埋め立ての承認、取り消し、撤回と
法律で沖縄県に埋め立て承認の権限が与えられていることによって、安全保障上の問題が生じている
問題点を直すことが一番の問題解決になると思う
具体的には、埋め立て承認の法律を改正して、安全保障に関する海面の埋め立ての許可は国の
権限で行うことにすればこういった問題は解決する。
こういう安全保障上の問題が長期化しないように、法律を改正するべきだと思う こんな事に無駄な税金が1円でも使われてるなら無視しでゴリゴリやってくれ
税金の無駄を免罪符にすれば支持は得られるだろ この問題は、国の国防の世論と地方の世論とのズレが国の安全保障に影響する問題になって
いるわけで、法律の制度上の瑕疵が問題なのであって、これまでの埋め立ての承認、取り消し
撤回と 、法律で沖縄県に埋め立て承認の権限が与えられていることによって、安全保障上の
問題が生じている。この問題点を直すことが一番の問題解決になると思う。
具体的には、埋め立て承認の法律を改正して、安全保障に関する海面の埋め立ての許可は国の
権限で行うことにすれば、こういった問題は解決する。
こういう安全保障上の問題が長期化しないように、法律を改正するべきだと思う オスプレイの時の反対活動は酷かった。
基地の入り口に近い本島の大動脈となってる国道であらぬ時間帯に渋滞起こったからな。基地入口前で道路封鎖なんかしたお陰で。
つか、そもそも末端の兵士や職員にオスプレイ反対メッセージだの罵倒なんかしてどうすんだよと。米軍としても態度硬化させるだけで何も進まないと思うが。 >>60
>>61
国の権限を大きくして解決するなら辺野古は止めて全ての都道府県に15施設ずつくらい強制的に基地を作れば最高に国防力を上げられる。
沖縄の主張通り全国で平等に基地負担するというのも実現出来る。 >>39
>>40
いや、安保も現憲法下では行政権の一つでしかないから、それは成り立たない
二項削除させないと 米海兵隊はグアムに下がる。沖縄から居なくなる海兵隊に基地の必要性とは
日本が金を出して基地を整備して、グアムに下がる海兵隊の費用まで負担する
そりゃ海兵隊にしてみれば使える基地が多いに越した事は無いからな。黙っていても日本が基地を用意してくれる 不服審査法での対応が不満なら国は訴訟で解決すればいい、国でも国民でも公平な
裁判を受けうる権利がある、不服審査法での対応で異論があるなら裁判で解決することで
いいと思うけどな、最高裁まで戦えば司法の結論がでる >>64
ここでの議論は沖縄県が埋め立ての承認を撤回した問題で不服審査法での対応についての
議論だよ、米軍基地の配置は国の安全保障上の観点からアメリカと協議して決められるわけで
このスレで議論されている内容じゃないよ、法の瑕疵のために安全保障上の問題があるのなら
法律を改正すべきだという意見だから、このレスはスレ違いだな >>70
そんなに気に障ったなら愉快だなwww
でも地方の民意を押さえ込む為に法を変えるとかレベル低すぎだろww
気に入らない事を排除する為に変えられる法律なら最初から要らない。
「国に絶対服従せよ」
これだけ制定したら解決だろ。
日本民主主義人民共和国とかに改名したら国民も気合いが入るんじゃね?ww >>54
辺野古に移転できないなら 普天間を継続するだけだぞ
いったいなにがしたいだろうな ヘリコプター部隊だけ沖縄にいたってしょうがない
揚陸艦が佐世保なんだから、ヘリコプター部隊は
岩国に移転させたほうが効率的だろう 自民党は悪ないもーんで自我をはじめとする保てるんだなネトウヨって >>78
どうでもいい沖縄のローカルニュースでスレ立てる連中が絶対にスレタイ立てないニュースw 軍用地は金の生る木なんだ
埋立地なんかに移られたら借金してまで買った軍用地が借地料が貰えなくなって暴落してしまう >>81
借金までして軍用地買った連中とかそれこそ県外の連中だろ >>72
この問題の真の問題点は、埋め立ての承認についての法律は基地問題の法律ではなく
公有水面の埋め立ての手続きについて定められている物で、手続きが適正ならば通常は
取り消しとか撤回というのは起こりえない、しかし、実際に辺野古の埋め立て承認についての
取り消し、撤回は、行われているが、本来の公有水面の埋め立てについての法の適切な運用
ではないように見える、本来の法の仕組みでない反基地問題とか県外移設の手段として、
埋め立てを止めるため恣意的に法を運用していることにある。法の運用として本来想定してい
ない要素のために何度も工事が停滞しているわけで、その遅れのために余分な税金を使用
するのだから、その法の抜け穴のなっている法律を改正するべきという国民の意見は普通だと
思うな >>84
全然 "真の問題点" が見えてなくて可哀想。 素人の意見を専門家のように偽る捏造記事だな
肩書きまで捏造してる >>82
日本政府が行なっていることは、
ウイグルやチベットを弾圧している中国共産党と変わらないね。
ウイグルやチベットでの弾圧を批判している日本の『嫌中』やネトウヨや安倍支持者の人たちは、
この日本政府の弾圧に対して、徹底的に抗議してくれるだろう。
当然。 >>89
沖縄は国に従え!とか言いつつ消費税アップにはブーブー文句言う連中だからwww >>83
ほう〜
大敗戦後にすぐ県外からわざわざ沖縄まで土地を買いに来たのか。
すごいな!
で、誰から買ったんだ?
収容所から解放された住民達は自分の家を壊されて
畑を平らに成らされて基地を造られてた。
結局、米軍基地の周辺に住むしか無かったんだよ。
元仲井眞弘多知事までもが米軍の銃剣とブルドーザーと言ったほどだぞ。 毎日新聞の記事って読みにくいんだよな
朝日新聞は読みやすい
毎日は朝日ほど伝えたい事がはっきりしてないのかね? >>58
国といっても立場がいろいろあるんだよ
例えば国が業者と取引して土地を売ったが代金を支払われなかったとするだろ
この場合、債務履行を求める訴訟になるが、当然通常の民事訴訟になる
国も一つの法人として、民間企業と同じ扱いになる
公権力を行使していない局面ではこうなるのは道理 >>69
行政不服審査法の審査請求で通らなかったら行政事件訴訟法による裁判かな
行政事件訴訟法には機関訴訟の規定が少しだけある
機関訴訟では「国又は公共団体の機関相互間における権限の存否又はその行使に関する紛争」を対象にする
この規定は市と県とか県と国間の紛争を想定していると思うが、
行政事件訴訟法における「行政庁」は、それぞれ「防衛大臣」「国土交通大臣」であり、
「国」という抽象的なものではないので使えるんじゃないかな 政府の言う抑止力って何?
海兵隊基地は役に立たないし、首相は中国に尻尾ふって尖閣問題棚上げ。
何を守りたいのだろうか。 >>95
海兵隊なんか日本に居すわられても何の意味も無いね。
日本にとっては。
米軍にとっては無くてはならない海兵隊の基地。
なにしろ戦争大国アメリカの敵国への出撃地として最高の日本。
守る為では無く攻撃するための海兵隊だからね。
当然、米軍に攻撃された敵国は米軍基地の有る日本に反撃。
これって、バカを見るのは日本だけという事。
政府はアメリカの為を思って沖縄を攻撃の的に使ってもらおうという事だね。 >>96
なるほどね〜
媚びる外交しか出来ない政府にとっては、沖縄を犠牲にするのが手っ取り早いんでしょうね。
政権を守るためとはいえ、えげつない。 >>98
海兵隊が抑止力?
日本侵攻を企てる勢力が恐れるのは、強力な戦闘機部隊であり、屈強な歩兵部隊ではない。
嘉手納空軍基地こそが「扇の要」
https://globe.asahi.com/article/11871667
中東やベトナム戦争では活躍してるようだね。 >>99
ネトウヨは、普天間基地しか知らないし沖縄にある米軍基地は普天間基地だけと思ってるから ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています