JRAの取り分が15％の寺銭。それで競馬の運営費をまかなっている。
それでもJRAが利益出れば、JRAの利益から半分ほど納税してもらえば国にも取り分ができる。
これがFXやパチンコで行われてること。

でもこれだけじゃ国の取り分が少なくなる。
そこで国も公営競技から取り分をもらうために源泉徴収してるのが10％の国庫納付金。
パチンコでもFXでもそんなことは1%も行われていない。
払い戻し金に源泉徴収したのだから、ここで終わるのが普通。
あるいは、パチンコや証券会社のように個人の利益に税金をかけるが、
10％源泉徴収してる国庫納付金をやめて、
JRAの取り分寺銭15％だけにするなら分かる。

イギリスの単勝の寺銭は13.5%、フランス11%、アメリカ11.5%、香港12.0%、アイルランド12.5％、
日本20％です。