>>214
医療レベルより、時間だろうね。
人口密度が激しく低いし、拠点を密に設けるのは難しいんだろう。
日本でも離島とかそんなに厚くないでしょ。
返還交渉の対象外の島嶼や樺太辺りも含め、取り決めして、搬送方法や指定病院、手順、費用負担について決めておくと良いと思う。
緊急を要さない場合は自国でなんとかなるだろうから対象外で良いけど。
こういう協力はそんなに障壁なさそうに思う。