>>951
>大阪市の仕事とお金をそれぞれ都と特別区で分けてその使い道は
>1年ごとにチェックできるし

1年ごとにチェックってどこの自治体でもやってること。
むしろ、大阪市から府に移管した財源の使い道が大阪市域の内外の
どちらで使ってるかが、うやむやにされる。 
東京都の決算を見てみろ。 歳出が特別区の内外で区分けされてる訳じゃない。

>さらに府市が連携して市内に集中的に投資を呼び込み税収も雇用も大きく増える
特別区って制度は区がある程度以上、税収が増えたら区への普通交付金がゼロになるんだ。
つまり、府が丸儲け。区からすればそれだけ損。
>>473 あたりを読んでみ。