>2004年に作ったガイドラインが存在する。

たった15年前にJASRACが決めたルールじゃねーか
ほとんどの学校の校歌はそれ以前に作られてるだろうよ
作曲を依頼する時に権利者に確認しなかった学校側の落ち度とかいう指摘は間違い
後出しルールは無効