>>58
本来権利者は一つ一つの案件について申請者と協議して、これはいい、これは駄目、これは金払えばOK、など決める権利があり、許諾無しで使用するのは違法。
その辺の手続きを簡略化して「金で解決」という方法を権利者に呑ませて、徴収代行するのがJASRACなどの団体。