横浜、広島、そして九州…「都構想」が一石 在り方探る全国の大都市（西日本新聞） [蚤の市★]
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大阪市を廃止して4特別区を新設する「大阪都構想」は、戦後大きく変わることがなかった道府県と政令指定都市の在り方に一石を投じている。少子高齢化が進む中、大都市制度や地方自治はどうあるべきか、各地で模索が続いている。
人口約375万人。全国20の政令市で最大の横浜市は、神奈川県から市域の仕事と財源を移譲し、事実上独立する「特別自治市」の実現を目指す。同市の高齢者は10年後に100万人を超える見通し。社会保障費は増大、財政事情は厳しくなっており、県全体をけん引する余力がなくなってきていることが背景にある。
JR横浜駅から電車とバスを乗り継ぎ約40分。栄区の湘南桂台地区には手入れされた庭付きの家が並ぶ。高度経済成長期の1970年代から分譲が始まり、約1600世帯が暮らす。
「地域活動が大変になってきた」。地元自治会の黒川哲明会長（60）は漏らす。自治会の担い手は多くが70〜80代。周辺地区を含む高齢化率は47％に達する。敬老の集いは負担が重く、5年前に中止となった。
東京都に近い市北部の一部は人口が増えるが、湘南桂台のようなベッドタウンを抱える市南部は少子高齢化が加速する傾向にある。
将来人口推計などによると、10年後の市の人口は366万人。働き手の中心となる生産年齢人口（15〜64歳）は11万人減の224万人、65歳以上は10万人増の102万人に。市は社会保障費や高度成長期に建設した学校などの改修費が膨らみ、2030年度の歳入と歳出の収支は757億円の赤字と試算する。
∞ ∞
「市の成長のため、何としても成し遂げなければならない」。林文子市長は9月の市議会で特別自治市への意欲を改めて示した。
横浜市域の県、市税の総額（16年度決算）は約1・2兆円で県税は4割を占める。県税は市内で行う県事業や他自治体への補助事業などに活用している。特別自治市は県税を市税に移管し、現在は県が担っている仕事も移す。市は「自前の財源が増え行政サービスも向上する」。
ただ、神奈川県は冷ややかだ。武井政二副知事は横浜市内からの県税が多い点を踏まえ、「特別自治市は税に備わる富の再分配を阻害し、横浜市以外の行政サービス低下を意味する」と反論する。
林市長は12〜19年に全18区で住民説明会を開催。自民党横浜市連幹事長の梶村充市議は、菅義偉首相の誕生が追い風になると見る。
菅氏は秋田県出身だが、横浜市を地盤とする国会議員の秘書や横浜市議を務めた。「指定都市を応援する国会議員の会」の代表。政令市の強化に理解が深い。大阪都構想の根拠法制定も推進した。
菅氏と40年来の付き合いという梶村市議は今月、官邸を訪れ、特別自治市の早期実現に向けた法制化などを訴える党市議団の要望書を首相に手渡した。「この機会を逃してはいけない」。“地元”宰相の政治力に期待する。 （大坪拓也、豊福幸子）
九州 近年は議論停滞
九州では県と政令市の役割分担や政令市の税財源・権限の強化などについて議論が活発化した時期もあったが、近年は目立った動きはない。個別課題を県と政令市が協議し、現行制度下で調整するにとどまっている。
大都市制度の在り方を巡っては、愛知県と名古屋市の「中京都構想」や新潟県と新潟市の「新潟州構想」などが議論されたが、具体化はしなかった。福岡、北九州、熊本の3政令市は共同研究会を設置。2013年4月に公表した報告書は、道州制移行を見据え、基礎自治体中心の地方分権改革を掲げ、（1）県から大都市への権限・税財源のさらなる移譲（2）大都市を核とした広域連携の推進（3）大都市での住民自治の充実−などを目指すことを盛り込んだ。
二重行政の解消に向けては、16年4月施行の改正地方自治法が、県と政令市の課題解決の場として「調整会議」の設置を義務化。熊本県では過去2回開催し、熊本地震被災者の住まい再建や国際スポーツ大会の推進などを協議した。
福岡県では「二重行政に関連する調整が必要な課題がない」として、調整会議は一度も開かれていない。一方、今年4月に県内で徴収が始まった「宿泊税」を巡っては、県と福岡市がともに導入を主張し、半年間にわたって激しく対立。それぞれが創設した上で、県と市の課税額を調整することで落ち着き、県と市の双方が課税する全国初の「二重課税」となった。
広島県と広島市 業務連携し二重行政見直し
広島県と広島市はこの8年間、二重行政の解消を目的に連携を深め、公営住宅や公園の運営など主に7分野で業務を見直してきた。(後略)
西日本新聞 2020/10/29 6:00
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/659020/ 大阪より先に他の都市が移行するかもな
大阪人保守的過ぎるわ ついでに道州制もやった方が良いかもな
税制は変えて、国から州に移管して 大阪みたいにアホなことをやっていると「俺にも投票権を！」と叫ぶ外来種が日本全国で出始めるぞ >>3
国が移管させるかな？
道州制なんて最早誰も語ってないし >>2
県名と県庁所在地名が違う場合は
大阪都構想みたいな内容にはならないかと 横浜の特別自治市なんて出来るわけないだろだろ
横浜市民の税金は神奈川県や他の市に回らないから県や他市に影響を及ぼす
これをやるためには知事を取り県議会を過半数、他市も同じように取っらないとw
大阪の場合は大阪市の解体だから大阪市だけで良い 横浜自治区
神奈川県内の横浜以外の面倒見たくない
という構想か
そうなると神奈川県を引っ張って行くのはナンバー２の川崎市かな？
ただ神奈川県市町村地図を見ると
横浜市の存在が川崎市と横浜川崎以外の神奈川県の市町村とを分断している状態で
陸路で横浜市を通らないと川崎市と横浜市以外の市町村との移動が出来ないな
県外ルートなら行けるだろうけど時間かかりそうだし 愛知県知事と名古屋市長が犬猿の仲だからな
ありえない話でもない 横浜の老齢化凄く感じるわ…
日中のバスは老人ばかりだよ >>1
政令市の権限を強化したいのに、都構想じゃ逆じゃないかよ
権限を弱めて弱体化するのが都構想なのに >>8
県で可決すればよし。住民投票になるかも知れんがね >>17
横浜市が特別自治市になるなら川崎市も参加して
その問題は解決すると思うね そのうち都がどんどん増えるんだろうな
札幌都、福岡都みたいに
首都の東京は高みの見物ってわけだ 人工は集中さしたほうがこうりつてきだとおもうけど。 これらの自治体は都構想の遙かに前から特別自治区化を目指してるんだけどな
横浜市なんてベッドタウン故に住民が最も多い反面、法人が少なく高齢化が支出収入二重にくるし
>>20
都なんて言葉は使わないし必要ないんじゃね、あれは橋下の自己顕示欲の象徴だから >>15
横浜市民の税金はいっさい県に入らないて理解出来ているか？
県に何の恩恵があるんだよ
どうやって県議会の過半数取れるんだよ 神奈川県の人口＝約922万人
横浜市の人口＝375万人
神奈川県の人口ー横浜市の甚句＝５４７人か
横浜市抜いてもまだ北海道や福岡県なみの人口はあるか・・・・ >>27
訂正
神奈川県の人口ー横浜市の人口＝５４７人か >>8
政令市創設時と同じ
別に横浜市だけってことじゃなくて、政令市最強版を作るだけだよ
国に働きかけるだけ >>27
問題は、神奈川県の政令市を省いたら、半分以下になるってこと >>26
市税とは別に県税も払ってるんじゃないの？
県に納めた税金が横浜にあまり使われないってことならわかるけど。 ※当レスは広める事を希望して複数のスレに貼っています
みなさんも生活安全警察による通称やりすぎ防犯パトロール問題と、創価学会による組織的な嫌がらせ行為の問題はご存知だと思う
これらに関してネット上で流布している情報には、誤りも多い為、簡単に説明すると
前者は、生活安全警察が防犯活動と称し、特定個人に対する尾行・監視・付き纏いを行い、防犯協力と称し精神的拷問と虐待を加えている問題で
後者は、創価学会が、適当な理由をつけて嫌がらせを正当化し、住民達にまで協力を要請し、加担させる形で
地域ぐるみでの尾行・監視・付き纏い、就労妨害、解雇工作、悪評流布、その他、嫌がらせ行為を働き、精神的拷問と虐待を加える問題だ
某法律事務所に所属する弁護士が、顧問企業で、創価学会による嫌がらせ行為と全く同じ手口を用い
邪魔になった従業員達を解雇に追い込んでいたというとんでもない大事件を起こしていたそうで、被害が発生した企業は何社にも渡るという
その情報に関して、東京地裁で行われた民事裁判で、下記の資料が提出されて、公開文章となっているという
Ｘ敗訴で明らかになった女弁護士のブラック過ぎる手口 2011年9月11日 19時11分
http://news.livedoor.com/article/detail/5852938/（リンク切れ）
＞（中略）
＞Bさんは、裁判所に提出した書面に、Ｍ・ＨＭ法律事務所のT谷弁護士が過去にも大手コンサルティング会社の弁護活動において、
＞悪質な手口で一般社員を追い込んでいたと告発している（以下、裁判所の公開文書より抜粋）。
＞
＞＜T谷弁護士は（編注:原文は本名）都内の大手コンサルティング会社から労働法の専門弁護士として依頼を受任し（略）、
＞都合な社員や退職させたい社員がいる際には、まず集団ストーカーと呼ばれる手口で、その社員の周辺に複数の人間が常につきまとい、
＞その社員に精神的苦痛を与え続け、その社員がたまらなくなって、怒鳴ったり暴力を振るったりしやすいようにする、
＞もしくは精神的苦痛で自殺しやすい状況にする行為を続ける＞
＞＜このような集団ストーカー行為、もしくは産業医の制度を悪用する手口を使って、被害を訴える個人に対し、
＞精神分裂症等の精神病として診断書を作成して被害者の発言の信憑性を低下させ、その上で産業医が治療と称し措置入院等を行う事で、
＞報道、捜査機関、裁判所等を欺いて対応が出来ないようにし、さらに一般市民を自殺や泣き寝入りに追い込む＞
※当該記事にはウェブ魚拓かあり、そちらをお読み頂ければ、ソースがきちんと存在する実話であると理解できます
重要なのはこの部分である
【精神的苦痛で自殺しやすい状況にする行為を続ける】【一般市民を自殺に追い込む】
【その社員がたまらなくなって、怒鳴ったり暴力を振るったりしやすいようにする】
手口が同じである以上、迎える結末もこの記述と同じである、という事になるので
つまり、生活安全警察のやりすぎ防犯パトロールや、創価学会の嫌がらせ行為は、特定個人を精神的苦痛から自殺させる
あるいは、傷害事件、傷害致死事件や殺人未遂事件、殺人事件を起こさせる事で、社会的に抹殺する事が真の目的である、という事だ
しかし、よく考えて欲しい
過去に生活安全警察のやりすぎ防犯パトロールや、創価学会の嫌がらせ行為で、傷害事件や殺人事件が起きた、という報道があっただろうか
これら嫌がらせの特徴は、精神的苦痛から自殺しない場合は、特定個人が傷害事件か殺人事件を起こして終わる点にある
簡単に説明すると、やりすぎ防パトも、創価の嫌がらせも、悪評が地域でばら撒かれ、特定個人は人間関係を破壊され、社会的に孤立し
社会的信用も職も失い、かつ、近隣住民達からも白眼視される為、嫌がらせをしてくる近隣住民達に激しい憎悪を抱くようになり
津山三十人殺しを起こした都井睦雄と、全く同じ精神状態に追い込む為である
従って、確実に傷害事件や殺人事件は発生している
報道がないのは、生活安全警察が事件の隠蔽を図り、通常の傷害事件、殺人事件として処理すると同時に
マスコミに圧力をかけて、真相を調べさせないようにしている為である（創価学会の嫌がらせの場合も同じ）
生活安全警察幹部、創価学会幹部、防犯協会役員らが、刑事罰に問われたくないと自己保身に走り、隠蔽しているわけです
大量殺人や殺人事件を何十件も誘発しておきながら、処罰逃れしている彼らを裁判にかけるべきです
創価学会は非合法化の上、解散させるべきですa50 >>32
特別自治市は県からの完全な独立
政令指定都市は道府県との中途半端なつながり
大阪市解体特別区設置は府への統合
横浜特別自治市とは横浜は神奈川県の他の市町村とは関わらないと言っているようなもの 特別自治市は県の解体するようなものだからな
不可能に近い >>2
大阪市廃止と横浜の特別自治市などの県から政令市への権限財源移譲は全く真逆 横浜特別自治市構想とは
神奈川の他の市町村なんか知らん
俺たちは俺たちだけでやって行くという自分勝手な思想
大阪市廃止特別区設置構想は
大阪府全体の事を考えて権限を譲りますという他者思いの思想
全く真逆 東京に官庁とかNHKとか国の機関を作り過ぎなんだよな
日本中から強制的に東京に金が集まる仕組みができてしまっている
これを解体しないと東京栄えて日本が亡ぶ 大阪市民が他府民のことを考える？w
勝手すぎる妄想だわww
だったら府市あわせなんて起きてないわw
府と市の利害対立が発端になってるのにw 府と市が利害対立してるから、片方を潰してしまえ、っていう単純かつ乱暴なのが大阪都構想
神奈川みたく政令市と県が互いの利害でぶつかりつつ、
議論してくほうがまだ健全だよ 埼玉が埼玉都になれば
東京と対抗できる
実際動きがある
東京だけ都はおかしい
埼玉都もないとおかしい >>40
神奈川もそれで住民サービスが充実してりゃ良かったんだろうけどな >>39
それは市民じゃなく役所だよ
小さな面積の大阪に
日本で二番目に大きな府庁と日本で一番大きな市役所があれば
どうしても争いあってしまうのはしゃーない >>38
NHK本部は石川県金沢市に移転するとか
あと、行革も絡んでくるけど
選管は内閣や立法から切り離すべきだな
で選管は内閣から独立した大臣を選挙で選んで
公選法は国会から切り離して大臣と国民で決めればよい
で、選管本部と公選法議会は新潟県新潟市に置くと >>43
それぞれ違いがあるかな
大阪府はこれまで出生率低かったけど
維新になってから出生率UPして
一方ベッドタウンの神奈川県は
何故か出生率低くなって >>44
それでも片方を潰してしまえばいいとか、口を封じろって発想は全体主義だよな >>5
広島で府中というと、府中町と府中市があるからややこしい(´･ω･`) 広島を都にするメリットないし
しても広島人らはなにもかわらない 結局神奈川が動かないと関心持ってくれないからな
横浜は全然都なんて考えてないのにこういう無理やり記事が出来上がる >>12
そら平日日中にバス乗れるのは老人しかおらんやろ ここの新聞もキチガイみたいに反対すると思いきや
かなりまともな論調でビックリした とにかく財政＝経済
どっちが財源握ろうと、デフレ下では共倒れする未来しかない >>56
広島市は河川が多くて
地下鉄建設困難かと
平地も三方山に囲まれて南部は海で
広島市自体は面積広いけど
広島市街地のある平地は狭い
ほとんどが山がち 神奈川の黒岩も林も無能だからなぁ、維新の橋本イズム継承者に来てほしいわ >>23
大阪都の名前は1932年からあるんで橋下が最初に言い出したわけじゃないよ
その後も何度も府知事は都構想提案してるし。
橋下はその延長戦で発案しただけ 横浜の特別自治市は各行政区に議会が設置され区長は議会が決めることになってる。
ほとんど新しい県を作るのと同じだな。 >>48
選挙で議会と首長が選ばれるのに全体主義のわけがない。 >>65
利害対立や、それによる停滞は悪なんだと考えるなら、
全体主義に進むしかないけどな
民主主義ってその面倒さも受け入れなきゃならんわけで いいから首都名乗れや
トンキンか嘘なのばれてるから、大都市なら京都imarijin@gmail.com以外名乗ってええんやで？ 都になったら東京がやってるように都民税を地方に配分しなきゃいけないからね >>55
日本一大きな市庁舎。。。
あれでも足りないらしい >>66
議会の中で各政党が議論を交わしたり、首長を議会がチェックするなら面倒くささも必要なのは分かるが
自治体間でに二重行政があると双方の首長、議会、官僚機構での調整コストが発生し、二つにまたがる政策を
勧めることが非常に困難になる。結果として議題自体を避け住民の意思が反映されなくなる。
民主主義に必要な手間やコストと単なる行政上組織上の無駄で出る手間やコストは別 例えば一国の軍隊が二つ存在し、それぞれが別々の方針を示し、その調整がつかないとしたらどうなるか。
戦前は実際にそんな状態だったわけだが。
まともな国家なら各部隊、専門ごとの権限以外を取り上げ統合本部に全体の権限を集中させる 戦争状態のときはある意味で全体主義状態じゃないと勝てない
平時とは違うわ その手間を面倒とか余計なコストと考えること自体が怖い思想だと言ってるのにな >>75
全然怖くない。アベガーしてた連中と同じ発想だな。選挙で選ばれた政治家が行政を動かすのを否定するなら
それこそ民主主義の否定 >>64
それなら政令市のままでいいな
区議会なんか設置したら、区ごとに手前勝手なこと言い出すわけで >>80
岡山VS広島の仁義なき戦いが始まるな(´･∀･`) 京都府×京都市こそ
一番せなあかんわな
「府」抜いただけで京都になるんやし
東京都の「東」抜いただけやろ
大阪府は選挙の結果、都構想賛成が上回ったとしても
いきなり「府」から「都」になる
京都の場合はいろんな利権団体、自民も共産も相変わらず強いし
地域政党が強くならん限り無理かもしれんな
せやけど大半の人が無駄な二重行政やら
訳の分からん利権団体やら叩き潰せて
思てるはずやで >>82
長野県や静岡県は
そんな状態かな
長野ｖｓ松本
静岡ｖｓ浜松 横浜のは都構想とは真逆だぞ
もっと権限と財源を寄越せと言ってるからもう一つ県が増えるようなもの
でも神奈川県と横浜市が協力する理由がなくなる 大阪府は都構想過半数でもいきなり「府」が「都」になることはない >>86
そうなると
川崎市が神奈川県をけん引する事になるか・・・
ただ、神奈川県内は横浜市を通らないと
川崎市ー横浜市川崎市以外の神奈川県
の行き来が困難になる
それをどう解消して行くのか？
も考えないとな
陸路なら他県を通る
後は海路か >>88
特別自治市なるものが制度として認められたら、横浜だけの特権になるわけない
他の政令市だって規定を満たせば追従する
神奈川でいうと、川崎相模原が黙って見てるわけない 四国 中国は、互いのライバル意識が強すぎて道州制は無理
それでもやるなら・・
（島根、広島、愛媛） （鳥取、岡山、香川） のグループで分けるしかない
徳島は近畿へ移譲 山口は、下関は九州へ、岩国は広島へかな・・
萩あたりは孤高だからどうしようもないな 余った高知とか九州の一部と抱き合わせで
薩長土肥グループにでもするか。。 九州は福岡一択でしょ
熊本は本州からのアクセスが良くないし土地が狭い
北九州はやっぱり人間が色々不穏過ぎるしね 神奈川はバラバラだから良いんだよ
都構想とか要らんわ >>89
そうなったら鎌倉市が
神奈川県庁所在地かな？
かつての幕府の拠点だし >>93
まぁこの制度自体が実現しないだろうけどね
全国ほとんどの政令市が移行を希望するだろうから、
道府県崩壊だもの もし都構想が可決したら主要な政令都市が全てパソナの奴隷になるな
所得税の累進税率を戦後昭和の高度経済成長時代に戻せ！！！！
所得のうち消費に行く割合（消費性向）の少ない人から
多く税を徴収してないので、日本はカネを貯め込むだけの
結果になり、世の中にカネが回らなくなり、景気が悪く
なる原因になっている！ だから、日本は経済成長しない！
【平均消費性向】＝【乗数効果】
平均消費性向が低いから、乗数効果が無い！
だから、景気が良くならない！
"It’s the economy, stupid."
"Why We Need Smart Government for a Strong Economy."
- Bill Clinton, 42nd president of the United States
米国ではビル・クリントン大統領が、米国の累進税率を上げ、
その後の米国経済繁栄に貢献した！
日本では逆に小泉・竹中が累進税率を下げ、以後の日本は
経済成長が完全ストップした！
広島県と広島市 業務連携し二重行政見直し
広島県と広島市はこの8年間、二重行政の解消を目的に連携を深め、公営住宅や公園の運営など主に7分野で業務を見直してきた。 地元から投資を呼び込んで発展した地域・・・名古屋＆大阪
こういう地域は独自の権限を増やしたほうが発展しやすい
他の地域や国から投資を呼び込んで発展した地域・・・東京＆神奈川
こういう地域は独自の権限を増やすとまず民間を頼り、次に国を頼るのでバランスが良い
国から投資を呼び込んで発展した地域・・・広島＆福岡
こういう地域は独自の権限を増やすよりも国に泣きつくことを好む ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
