自転車に免許をって主張の人もいるが
日本の免許保有率は７４％ぐらいで、大部分の人はすでに免許を持っている

つまり、自転車に乗ってる人もすでに何らかの免許を持ってる人が多く
自転車免許を導入しても、取得対象となる人はわずかでしかない

自転車乗りが道交法を知らないというわけではない。
「免許が有っても道交法なんか普通は知らない（忘れてる）」ってのが現状。

もちろんその知らない・忘れてるってのは、自動車などを乗ってる人も含んだ話。