>>21
答えはカンタン

1.飲食店は繁華街の1番イイ場所に並んでいて税金が超高い
2.飲食店はお店の場所を地権者から借りている

この2つから導き出される答えは
不動産業者の家賃収入を守るための補助金ということ
べつに店を守りたいわけじゃない