マイナンバー事業の業者選定８割が競争なし 随意契約を乱発する機構 [蚤の市★]
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総務省所管でマイナンバー事業の中核を担う「地方公共団体情報システム機構（Ｊ―ＬＩＳ）」が民間企業などに発注したマイナンバー関連事業の７４％が、競争を経ずに受注先を選ぶ随意契約（随契）だったことが本紙の集計で分かった。国発注のデジタル事業全体と比べても随契の多さは際立っている。競争入札に一事業者しか参加しない一者入札を含めると、全体の８１％の業者選定で競争が働いていなかった。 （デジタル政策取材班）
◆契約金額も高騰
国の事業は会計法で競争入札が原則で、機構にも同様の規定がある。機構には巨額の税金が投じられており、閉鎖的な業者選定の妥当性が問われそうだ。
機構が本紙に開示した資料によると、機構のマイナンバー関連事業は２０１４〜２０年度上半期までで、２０７件、当初の契約額で総額１３００億円を超える。このうち随契は７４％の１５４件で、契約額は計約６１６億円に上った。随契の受注先はＮＴＴコミュニケーションズやＮＥＣなどの大手企業が中心だ。
一者入札は１５件で契約額は計約４０４億円。随契分と合わせると、契約金額ベースでも７３％に上った。
競争が働いていないと契約金額も高くなりがちで、予定価格に対する落札額の割合を示す落札率は、随契が平均９２％、一者入札が７５％になった。二者以上の競争入札は６０％だった。
一方、２０１９年度の国発注のデジタル事業では随契は３８％にすぎず、一者入札を合わせた割合は７６％だった。
◆マイナンバーに8800億円投入
マイナンバー制度は、国内の住民にそれぞれ固有の番号を割り振り、税や社会保障などの個人情報をひも付けする仕組み。１３年にマイナンバー法が成立、１６年にマイナンバーカードの交付が始まった。過去９年で国費支出は累計約８８００億円に上る。
菅政権は今国会でデジタル庁創設を柱とするデジタル改革関連法案の成立を目指す。マイナンバーカードの普及拡大のため法案では国が機構の関与を強めることも定めている。
地方公共団体情報システム機構（Ｊ―ＬＩＳ） 住民基本台帳ネットワークを運用していた総務省の外郭団体などを改編し、地方自治体が共同で運営する法人として２０１４年４月に設立された。マイナンバーカードの発行や関連システムの運用などマイナンバー事業に関わる実務を国や自治体に代わって担う。事業費の多くは国や自治体からの公金で賄われている。カード発行の場合、市区町村が機構に必要枚数の製造を委任し、その費用は総務省から交付金という形で市区町村を経由して機構に支払われる。
◆民間に頼らざるを得ない構造
随意契約や一者入札の多さは、Ｊ―ＬＩＳ発注のマイナンバー事業が民間企業に依存している実態を映している。これは菅政権の看板のデジタル政策全般にも共通する構造的な課題だ。
行政側にデジタル人材が乏しいため、政策の遂行には民間の力に頼らざるを得ない。加えて、巨大事業ほど受注能力で大企業に限られ、特定の企業におんぶに抱っこになりやすい。受注競争が起きなければ契約金額が高止まりして税金の無駄につながりかねない上、一部の企業への接近は官民のなれ合いを生みやすい。
過度な民間依存は事業の質に影響する恐れもある。新型コロナウイルス対策のアプリ「ＣＯＣＯＡ」で相次いだ不具合では、事業者任せで国がプロジェクトを管理できていなかったことが原因の一つと指摘された。平井卓也デジタル改革担当相も「発注者（国）の能力が低いことがいちばんの問題だ」と認める。
１９９０年代以降、業者選定における競争性の乏しさは会計検査院などから何度も指摘されてきたが、政府は改善できていない。コロナ禍、菅政権がマイナンバーを含め行政のデジタル化を急ぐ中で、民間依存からの脱却は急務といえる。
◆随意契約は例外
Ｊ―ＬＩＳの西川仁管理部担当部長の話 機構でも競争入札が原則で随意契約は例外。随意契約の割合が高いままでいいとは思っていない。なるべく案件を切り分けて発注することで企業の参入を促すなど、競争性が発揮されるような発注に取り組んでいく。
東京新聞 2021年4月27日 06時00分
https://www.tokyo-np.co.jp/article/100643 システム改修はシステム開発した会社にやらせるのが普通だろ マスゴミと野党が官僚かばいまくるから天下りしまくりなんだろ 競争入札で安くても入力を中国とかに外注する様な企業も居るから安ければいいと言うもんでも無いと思うが。 >>1
こういうシステム事案はコロコロ変わる方がおかしいでしょ
入札だけでは不当廉価な札入れを行う奴も出てくるし 設計が公開されない限り入札は無理では？
寧ろ手を挙げるやつの了見を知りたいが。 随意契約のデメリットは値段がつり上がること
メリットはLINEみたいな変な企業が割り込んで来ないこと >>6
ｗｗｗ
そういうことだよな役人的には
官僚を規制する法律なんて絶対作らんしな 民間人は悪事を働かなくて官のみが悪事を働く
競争入札至上主義の人はこういう考えなんだろうなぁ キャラクターデザイン一つに3億円って金萬やってるしな >>1
その為のマイナンバー事業とデジタル庁発足だろ？
予算食いたさに NTTとかNECクラスの大手なら高くても品質は良いが、COCOAを丸投げしてるパーセルとか言う業者は異常だぞ
派遣会社らしく、そもそもプログラムを開発する能力ない会社に、国の重要なインフラを随意契約で発注し続けたのは、何らかの利権が絡んでと疑ってる
国民の命がかかってるのに、万死に値する マイナンバーの普及の為にわざわざ専用のビル立ててる日本って馬鹿なのかな？ 証明書の更新で１件あたりおいくら万円税金ふんだくるの？ >>26
そいつらが品質が良いだって？
あんた馬鹿あ？ 競争入札で分散するのも情報管理が難しい。
なるべく大口で日本企業で情報管理が特化してるところという
当たり前の条件を付けてほしい。
公務でやれと思うけど、公務員の能力がね でも競争入札にしても同じ企業しか手上げないんじゃないの >>27
自分達にうまみがあるからやってるのに自分達で縛る訳ないじゃん 大手メーカーが受けても開発は下請けだからな
要するに要件定義できない役所がクソ高い要件定義料金を大手SIerに取られてる構図
要件定義さえできれば中抜きメーカー通さず開発力高いところに投げられるのに システムの保守や改修は、開発企業にやらせるのが普通
無職が多い2ちゃんでこれを叩くやつがいるのは分かるが、新聞記者が2ちゃんレベルなのはダメだろ あの、
ここまで利権稼ぐって、なんで？
習近平に脅されてるってこと？
俺はもっと踏み込んでロシア皇帝に脅されてるって考えてるんだけど 藤原氏の、
武力体力がないだけじゃなくて、
その蛆虫みたいなメンタリテイなんとかしろよ
日本代表者って海外から思われてんだぞ！！ 国に能力がないから仕様策定からおんぶにだっこでどうしようもないなぁ 住基カードならすでにあるしそれを普及させたらもう完成したのに
なぜか国民監視システムを作ろうとして中国から監視されるシステムを作ってしまった 指名や随契は老害天下りOBの馴れ合いで決まってるよ、元請負業者の俺が言うんだから間違いないぞ、談合も各元請け業者にいるOB同士で話して決めてる、そんなOBもたまに有力議員や地元ヤクザがここ使えってねじ込んで来るのが鬱陶しいとかボヤいてるよ マイナンバー関連とか、面倒臭くて一次としては関わりたくないだろ 子供のスポクラ会員券じゃあるまいし、いい歳した大人にウサギの漫画入りＩDカードを持たせるなよ
どうせあのイラストに何億円も使ってるんだろ
諸外国で身分証明書に漫画を描いている例があったら教えてほしいわ NTTグループ勤務だけど、下請けは一次までに縛ればまとものIT企業は少しは育つと思う。
まあグループ勤務だけど、案件を取ってくるグループの上位企業にはハイハイ頭下げて仕事もらうしか無いんだけどね。 >>52
住基カードあれば充分だし
アメリカの監視でもあるしね IT公務員が居ないからな
ITに疎い老害ばかりそのくせ高給 パーソルみたいな無能中抜き業者が入らない仕組みが必要だな。 >>57
住基ネットとか聞かなくなったな。住基ネットなり免許証なりの番号と紐付ければマイナンバーなんていらねえんだけどな。
そもそも。
自治体のシステムをそれぞれ個別に作るとかも無駄だしな。
いくらでも業務効率化すれば金出てくるんだが、やるわけないわな。 >>9
天下りをトリモロス
自民党で天下り復活した訳でw 国民から搾り取った税金を勝手にぼったくり企業にばらまいといて、税金たりないから上げるとかふざけるのもいい加減にしとけよなと 仮に競争にしたところで意味ないよ、形だけになるから
こういうのって受注させたい業者がまず先にあって
それに合わせて入札時に仕様を作るから
実質その業者しか入札できない ウサギのイラストがついてないマイナカードなら申請するけどな
５０００円のポイントとかいらんし、個人情報ダダ洩れもありそうだし
何度も役所に足を運ばされるんだろ 刮目しろ！オリンピック利権
「都は三井不動産レジデンシャルなど不動産会社１１社に対し、選手村敷地を周辺公示地価の１０分の１､90%OFFで売却。五輪選手村として利用後、分譲マンション４１４５戸は５０００万〜２億円以上で販売する計画を共産党が指摘した」 マイナンバーと既にある口座の紐付けて義務化されてないんでしょ？
楽天銀行から紐付けするからマイナンバー出せ出せとうるさいんだけど 以前確定申告で使っていた住基カードなんだが、もう証明書の期限も切れたし、
カード自体の有効期間もあと１〜２か月しかないのに、引っ越ししたら役所で更新しろとかｗ
うぜーな、暗証番号なんかとっくに忘れたわ この国に自由競争や入札はない
全ては天下りと接待と賄賂で決まってゆく 刑事罰をつけて、警察と司法でバンバンやらないとなくならないでしょ。 >>5
まあそれも一面としてはあるけど、これはガチガチな天下りだからあんまり一緒には出来ん >>8
それ普通じゃないよ。仕様書をどのレベルで残すかの要件を定義できないから、別の会社に発注できないだけ。じゃないと、請負が倒産した時に作り直しになるでしょ。 >>18
今回の場合はNTTだのNECだろ？
殿様商売のクソ傲慢企業かもしれんが、だまって中国にサーバー置いてました、みたいなとこよりゃマシなんだよ、まあそこから外注とか出さんようにする仕組みって必要だろうけどね
less of two evilsって奴なんだよ、白黒二元論脳の奴は理解できない概念だけども 利権が絡むところは最初から暗黙に業者が決まってるのか
競合業者を潰すためにわざと入札情報を洩らしてお縄にするトラップもある
あえてリスクを冒すものはいないということか >>41
多分ね、この書き込み理解出来る公務員なんか一握りよ >>10
業務担当能力を審査するのも発注スキルたけどね。米軍の発注仕様書とか勉強してみたらいいのに。業務管理、成果物定義とかとても細かく定義されてる。ISO9001とかのレベルで大規模開発発注なんてできないのよ。 ゼネコンと同じくシステム開発は階層的だから
受注業者が決まればその一次、二次下請けになればおこぼれに与れる
そういう考えもあるだろう
一歩間違えば談合だが 国から金を分捕る奴ら→富裕層とか上級
国に金を搾り取られる奴ら→一般人 8800億円投入して約30％しか普及してない
官僚の天下りのためにまた無駄な税金が投入されました
ｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗ >>1
NTTコミュニケーションズとやらが使えねーんじゃねえの？
切れよ。 >>81
うるせえ
仕事だけ取って中抜き丸投げしてっから
下請けが中華とか使うんだろボケ
諸悪の根源だろうが。 >>80
運用保守に求められるのは要件定義や仕様書という大雑把な話ではなく、アプリケーションの動きやデータの流れの理解であり詳細設計よりも細かい話
お前は自分とこのシステムの運用保守先を選ぶ際に、開発業者からそうした情報を全部出させて、全部公開してから業者選んでるのか？ マイナン窓口の彼女がマイナンカード申請せんでいいって言うぐらい意味がないもんだからな
カード持つ意味がないらしいわ 安いところは、どうしたって中国に流すからなあ
多少高くなってもいいから信頼が置ける会社に任せたい 高い安い以前に、入札条件が特定企業しか入札出来ないようになってるんだろ
過去の実績とか 狂ったシステム
犯罪し放題になる公務員
開発で中国に全部売る気か
尖閣と沖縄も早く売却せよ 発注する側がぼんやりしたイメージしかないからまともな仕様書書けなくて民間に書かせるんでしょw >>97
その通り
RFP書いてるのが民間から出向したベンダー社員だからねw
公務員ってのは実質何もしてなくて報告書だけ作らせてやった感出してるだけ こういう中抜きをしたくて次から次へと意味のないことをやるのが自民なんだよ
税金いくらあっても足らんわ
日本は世界でもトップクラスの税金大国なのに社会保障はしょぼすぎる もう政権交代するからその前にやりたい放題やっちゃおうって腹づもりか そもそも、継続して事業をしてくのなら外に出さずに人雇って自分達でやるべきなんだよ
こんなの永久に金吸われるだけやん 性別が変わったら再発番が必要なんて
マイナンバー自体が主キーとして破綻してるよ。
キーとなる番号に意味を持たせるなという基本も理解していないアホ共にシステムデザインをさせるべきじゃ無い。 こんなんやってて財政健全化とか宣い続ける政府って屑よね >>76
それで良い気もする
少し前に中国が民主主義はコーラと違って色々な形態があると言ってたけど
日本には日本なりの競争の仕方がある
入札は多分日本に合ってないと思う >>108
合ってないのでは無く、出来る能力が無い。調達能力が無いと、無駄に金を払ってかつ成果物の確認出来ないまま受取り、扱えなくなって放置というアホな状態になる。いくら税金あっても足りないし、なによりも何も成果無く終わったり頓挫する。随意契約はそういうリスクが高いんだよ。 日本を赤字大国にしたのは自民党の利権政治
自民党議員は全員死刑にすべきだろ こんなの失敗した方がイイだろ
税金をこれでもかとしゃぶり尽くす
その上で成り立つ行政システムなど行政にメリットはあっても
国民にはデメリットでしかない 何が何でも税金しゃぶり尽くすという姿勢だけは凄い
こんな国さっさと中国に食われろ >>112
誰もメリット無いな。何せ作ったものが使い物にならなくて捨てるだけなんだから。いくら金注ぎ込んでも意味ねーし。 住基ネットを拡充させれば十分だったのを新しい天下り先を作るためにマイナンバー制度を作った
個人情報が漏れることはないと言いつつ管理するのは人間だから役人が覗き見して処分されるは中国の業者に下請けに出したのが明らかになるわ
もうグダグダよ しっかりしてりゃ競争なんかいりませんが、
あからさまに朝鮮人スパイが入り込んでなりすましの利権になってるからね、これも。
というか、今の日本企業にもろくな奴がいないからね、冗談抜きで。
スパイ朝鮮人みたいなのばっかりで。 結局マイナンカードは作らなかった
まだ一日だけ申請はできるようだが、いらん 仕様書が書けなきゃ、そりゃ
業者の言いなりになるわな。 クソ自民のせいで利権に群がるのが肥えただけ
国民は貧しく、国は弱くなった 随意契約をして利権を貪る為の政策なんだから
8割なんてむしろ少ないくらい 多重請負の保守が個人情報を抜くことは過去にもあった
受注企業が与信してないんだから当たり前だ 原則は競争入札
ごく一部、ほんの8割だけが例外だっただけなのに
鉄工場に面の皮を剥がしてもらえw ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
