【憲法9条】自衛隊員｢日本国憲法では自衛隊は軍隊ではないから、アフガン救出に空港外のいる邦人を退避させられない｣★5 [北条怜★]
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混迷を極めるアフガニスタンに残る国際機関で働く日本人や日本大使館の現地スタッフらを、隣国パキスタンの首都イスラマバードに運ぶため、政府は自衛隊の派遣を決定し、防衛省は航空支援集団司令官を指揮官とする統合任務部隊を編成。23日夕方にはC-2輸送機1機が入間基地（埼玉県狭山市）からカーブル国際空港に出発。24日C-130輸送機2機が出発しました。退避の主な対象は、国際機関で働く「若干名」の日本人のほか、大使館と国際協力機構（JICA）の現地スタッフらで、その家族も含めると計数百人規模と報道されています。
■自衛隊のアフガニスタン派遣
今回の自衛隊派遣は自衛隊法84条の4に定める「在外邦人輸送」に基づくもので、これまでの実施例としては、2004年のイラク、13年のアルジェリア、16年のバングラデシュと南スーダンの4例がありますが、いずれも邦人とテロ等の被害者となったご遺体の輸送であり、外国人を対象とするのは今回が初めてとなります。
■在外邦人保護と在外邦人輸送
今回、在アフガン邦人の方々の安全確保のために自衛隊が派遣されましたが、御存知の通り、在外邦人を国外退避させるための手続きとしては自衛隊法84条の3の在外邦人保護と同法84条の4の在外邦人輸送があります。
在外邦人輸送と似たような制度に自衛隊法84条の3が定める「在外邦人保護」がありますが、こちらは在外邦人を輸送するだけではなく、「緊急事態に際して生命又は身体に危害が加えられるおそれがある邦人の警護、救出その他の当該邦人の生命又は身体の保護のための措置」を行うというもので、より危険度の高い状況下における措置であり、いわゆる自己保存型の武器使用（自分自身や自分の管理下に入った人の生命・身体を守るための武器使用）だけではなく、任務遂行型の武器使用（任務の実施を妨害する行為を排除するための武器使用）も認められています。こちらの在外邦人保護は、2015年の平和安全法制に基づいて新設されたものです。
しかし、海外における任務遂行型の武器使用は、場合によっては武力行使にもつながりかねないことから、より厳格な要件が定められております。
1、省略
2、自衛隊が当該保護措置（武器の使用を含む。）を行うことについて、当該外国の同意があること。
3、予想される危険に対応して当該保護措置をできる限り円滑かつ安全に行うための部隊等と第一号に規定する当該外国の権限ある当局との間の連携及び協力が確保されると見込まれること。
今回はアフガニスタンにおいて在外邦人保護を行うことができないのは、現在のアフガニスタン政権が事実上崩壊しており、同意を与えるべき主体が存在しないことによるものです。したがって、緊急避難的に在外邦人輸送の手続が選択されました。
>>2に続く、、、 何がだめなの？空港まで自力で来れないような治安の悪い国に行った日本人がアホなんだろう？ ■有事において適切に使える制度とするために
冒頭に記載したように「退避を求める人たちが空港に着いておらず、退避希望者を運び出すことはできなかった」ことが報道されています。しかし空港外の市内には退避希望者がいるにもかかわらず、なぜ、自衛隊はその人達を運び出すことができないのでしょうか。
在外邦人輸送の条文84条の4を読むと、要件として、外務大臣からの依頼と、外務大臣と防衛大臣との協議により、「当該輸送を安全に実施することができると認める」ことが求められています。
そのため、すでにカーブル空港にいる人であれば輸送機に乗せることができるのですが、カーブル空港までの道程においては、現地の治安状況が輸送を安全に実施する状況にない以上は、退避希望者がいたとしても自衛隊が輸送を実施することができません。結果的に、退避を希望する現地邦人らは自力でなんとか空港までたどり着かねばならないのですが現実には極めて困難な状況にあるのだと推察されます。
本来であれば、現地において政権が事実上崩壊しているような事態においては、より危険度が高いわけですから、在外邦人保護を実施すべきであるにもかかわらず、皮肉なことに現地の政権が機能していないがゆえに要件を満たさないというのは、制度として矛盾が生じているともいえます。
在外邦人保護や在外邦人輸送といったような国民の権利を守る行動であって、私人の権利・自由を制限することによって、行政がその目的を達成する活動とは異なります。こうした行政の活動を「規制行政（侵害行政）」といい、「法律による行政」に基づき、法律で要件や効果を明確に定める必要があります。
他方で、軍隊は、国防を目的としており、その力は外国から侵略してくる勢力に対して向けられます。国民の権利・自由を制限する規制行政（侵害行政）とは異なるため、多くの国において軍隊が実力を行使する行動については法律等で規制を行っておらず、この点が軍隊と警察などの行政機関との根本的な差異となります。
自衛隊の行動には、防衛出動以外にも治安出動や海上警備行動といった警察権の行使としての行動もあるため、その手続・要件・効果などについては法律で規定する必要がありますが、在外邦人保護や在外邦人輸送については、国際法に則って行えば足りるので、国内法で規定しなくても構わないということも十分考えられるのです。
■こうした法制度の歪みの根本には、自衛隊を正面から軍隊ではなくあくまで行政機関として位置づけざるを得ない日本国憲法との整合性を図らなくてはいけないという難題が存在します。
いずれにせよ、今回浮き彫りとなった課題に対し、いざというときに適切に使える制度として見直しを図っていかなくてはなりません。
一部引用
田上嘉一弁護士／陸上自衛隊三等陸佐（予備）
https://news.yahoo.co.jp/byline/tagamiyoshikazu/20210827-00255199
自衛隊の行動
日本は法治国家であり、その政府機関の一つである自衛隊も法律に基づいて行動を行う。日本は、第二次世界大戦の影響により、軍事関係は法的な制約が大きい。
一般に国際法的な面で軍隊の行動は、「ネガティブリスト」方式で、「行ってはいけない行動」を主眼に規定されるのに対して、
自衛隊の行動は国内法的な面で「ポジティブリスト」方式であり、「行うとされる行動」が主眼に規定されている。法に規定されていない行動は、行い難くなっている。
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
関連スレ
ビートたけし、憲法改正を｢国民が真剣に考えたほうがいい。今の9条ってのは、誰が考えてもおかしいもの、自衛隊はあるわけだから｣
https://egg.5ch.net/test/read.cgi/wildplus/1601043735/
憲法9条を改正して自衛隊の存在を明記「賛成」51％「反対」30％ - 毎日新聞世論調査 2021/05
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1620023334/
憲法9条の改正｢必要｣28%｢必要はない｣32%と拮抗、去年に比べ必要はないは5ポイントも減少 - NHK世論調査 2021/05
https://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1620103214/ 他国の国民をドローンで暗殺できるような法律に変えた方がいいって言うのか？馬鹿らしい じゃあ9条の無い他の国には何ができているか
調べてみるとこの件での改憲論などインチキだということがわかるぞ アフガン自爆テロにアメリカ無人機攻撃で報復か（2021年8月28日）
https://youtu.be/tX1QmTzqNbk >>10
空港に来た日本人を国外退避させるためだろうバカが
頭の悪い底辺クズニートがその惨めな人生をオナリながら反省しとけハゲ 法はこの様なときに即座に時節に合った物に変えるべき
今現在生きている日本人の為の法であるべき バカ野党とマスゴミの影響
考えなしに反対しかしてない証拠 >自衛隊が当該保護措置（武器の使用を含む。）を行うことについて、当該外国の同意があること。
当該外国が無政府状態だと動きようがないわけね。 海外向けと国内向けで真逆な事を言っている
どゆこと？ 憲法改正反対派は売国奴でもパヨクでも何でもなく、ただの知恵遅れなのである 使えねえな中央即応連隊
何のために厳しい訓練してきたんだよ 外務省が平和ボケしていて何かあった時のために
撤退ルートをシュミレーションして現地に
コネクション作ってなかったことを自衛隊のせいに
してるってことだろ 全てはマスゴミと野党と強行にでも憲法作らない与党の責任 なんのために行ったん？
こうなることは予想できたよね
頭を下げて優秀な韓国軍に頼むべきだったよね >>19
人治国家だから滅ぶよ
歴史が証明しているね >>日本国憲法では自衛隊は軍隊ではないから
これ関係ない。重要なのは「憲法で紛争解決目的の軍隊」でないというところ
日本は外交と「遺憾砲」以外、海外向け活動が出来ない >>1
> 自衛隊が当該保護措置（武器の使用を含む。）を行うことについて、当該外国の同意があること。
これを根拠に活動できないと言うのはどうなんだろう 九条の会 黙り
東大教授 どうすんだよ
西Ｗ 都立大も 紅の巣窟 共産党「紛争地に取り残された邦人を救出しにいくなんてけしからん」自衛隊の訓練を妨害していた [932354893]
http://hayabusa9.5ch.net/test/read.cgi/news/1630195756/ >>1
際限のない保護を可能にすれば自国民保護を名目に他国への侵略が可能になる。
あらかじめ対象国に退役自衛官を送り込み、彼らの保護を名目にすれば相手国政府を無視しての領土内活動が可能になってしまう。
自衛隊の関東軍化を防ぐためにも厳格な規制は必要だ。
いつまでも今のような良識ある自衛官が実権を握り続けるとは限らないことを国民も認識しなければならない。 他所の国に行って、邦人救出の為に空港外で作戦を展開するのは流石に無理でしょうね。
それは当然です。今の現状では9条ありますから。
だからこそ憲法改正なんですよって話。 >>24
外務省サイト見てみろ、
米軍徹底始めてすぐに、大使館は関係者含め家族も、
脱出して、別のところで大使館活動始めてるから、
もともと、残りは民間のボランティアと国連関係の活動者だけ
（まぁ、好きで済んでる奴も多いけど）
だから、もともと、輸送機出してものる奴は少なかった 紛争地域に駐留してるだけでメンタルやられるんだから
戦したことない自衛隊に殿やれって無理ゲーだろ >>34
法律は破るためにある
やっちゃいな自衛隊 それじゃ何しに行ってんだよ
憲法盾に戦いたくないといいたいんじゃなかろうか こっれ、九条撤廃どころか強化に走っちまうんじゃねえのんかアホウヨども？wwwwwwwwwwwwwww アフガンにいる日本人は自ら行ったんだし
残ってどうなろうが知らん！ 事故責任 もともとそんな気がないならなんで自衛隊になんか入ったんだ？
てことはこの一連のテロを起こしたのはお前らってことになる これって、台湾とか韓国とか中国でも起こりうる
邦人救出で >憲法9条のせいで…
デマ流すなよ
そんなの関係なく米軍に根回ししてバスを使わせてもらって輸送すればいいだけ
米兵にも乗ってもらってね
韓国はそれで成功してるんだから >今回はアフガニスタンにおいて在外邦人保護を行うことができないのは、
>現在のアフガニスタン政権が事実上崩壊しており、同意を与えるべき主体が
>存在しないことによるものです。したがって、緊急避難的に在外邦人輸送の
>手続が選択されました。
いやそこで在外邦人保護の手続を選択すりゃいいだけだろ。
事実上タリバンが政権奪取してるんだからそれこそ閣議決定で十分できる話じゃねーか。 >>1
連合国が占領中に日本を骨抜きにするためにアメリカによって作られたクソみたいな憲法
アメリカの駐留無しでは自分の国も守れない属国のための憲法 「すみませんウチの国民も同乗させてもらえませんかね？」と頼むしかない >>4
ちょ、自衛隊員って言うからどんなやつが言ってるのかと思えば予備自衛官かよ！
弁護士って書くほうが適切だろw 安倍が中途半端やってるからテロリストに殺害予告されてんだぞ >>51
それなら行く必要さえない
バカはすっこんでろ 安倍の周り乱射事件起こせば自分たちが666の、実行犯って気づくんじゃね？ >>21
改正には反対ではないけど改正するとなにか変わるの？
気楽にホイと変えれるなら変えるべきだと思うけどそんな労力や予算使うくらいなら自衛隊の予算増やしたほうが有意義じゃね？ >>37
さすが
ソ連が満州に攻めてきたとき住民置き去りで早々に撤退した勢力の末裔だけのことはある ほんと戦争終わらすにはこれしかない
戦争は起こすものによって起きる
それをサポートするものは犯罪者 普通に戦争できる軍隊に憲法改正しないと、国際的活動ができないし、中国、ロシアから日本を守れない。岸田でも高市でも良いからすぐに憲法改正しろ。 先に逃げ出した大使館員はイギリス軍と一緒に居たのか
幾つかの国はタリバンと交渉してタリバン護衛で無傷で出国、日本はタリバンと交渉してるのかな >>58
大徳中学校は見せしめをやめてください>>67 >>3
紛争地帯で出回るってことは殺し合いが発生するってこと どさくさに紛れて憲法改正を目論む
安倍with自民党の妄想だろ
こんなの信じるバカがいるのか？ >>66
9条の無い他国には何ができているか
調べてからものを言うように どっかで踏ん切りつけないとにっちもさっちもいかなくなるぞ
現になってるのがこの社会
つまり、やたら提携や協力はしないほうがいい
したとき、気づいたとき銃弾浴びてたんじゃ遅い 最初から空港でしか活動できないことがわかっていての派遣だからな。
結果もわかっていた。邦人希望者いなけりゃこうなる。滞在している日本人は数人だけだし。
大使館員はその前から退去しているし。 この状態を放置した歴代内閣の罪は重いと思う。
安倍政権は勿論、細川政権も鳩山由政権も例外なく。 >>1
法的な拘束がある上に絶対的な軍事力じたいも韓国軍の方が上になってきたんだよな。
日本は韓国より軍事的にも弱い国になった。
安倍８年に感謝だぜ。 >>1
シナポチで反日売国奴の安倍首相案の９条に自衛隊を明記するだけなら何も変わらないとまた証明された
自民党内の保守議員が首相になって安倍首相案の反日売国憲法改正を破棄して、自民党案の憲法改正に戻して国民投票で憲法改正したらいい どう見ても憲法改正したいだけの言い訳だな
まあ、今後の改正を禁ずの一文を前文に追加するだけの憲法改正なら許してやんよ
てか国も国民も敗戦国の自覚持てって話だわな
改憲論者はまた世界中敵に回して日本を焦土にしたいのか？ >>78
政府はタリバンと交渉してるだろ。
ただそれがうまくいかなかっただけ。 やっぱ憲法改正は必要じゃん。
コロナが落ち着いたらぜひ、憲法改正をお願いしたい。
国民投票やってぜひ民意を聞いてほしい。 >>72
実際は米軍の爆撃に対する肉の盾な
もしも日本軍が復活してたら容赦なく敵国民として処刑されてたと考えたらまだマシだが
日本政府はなんとかタリバンと交渉して全員無事に連れ戻してほしい
平和国家としての立場を生かしてなんとかタリバンに邦人の出国を認めさせたら菅政権の功績と認めるわ 海外で軍隊でないと名乗ると
ただの犯罪集団として認識されるぞ 誰がテロと関わってるかもわからないのにこいつらテロリストと戦ってんだぜ？
ケネディ暗殺犯がケネディ娘と一緒に食事をしてるようなもん 現実問題はタリバンが政権譲渡されたも同然だからテロ組織認定解除すれば交渉するのは何の問題もない
こうなる事を分かっていた日本が無能なだけ 自衛隊＝憲法９条に保護された税金ニ〜ト君たち！
憲法９条があったから、空港待機だったので、これだけで済んだんだ。
米軍は死者がでたじゃないか。
自衛隊が安全だったのは憲法９条のおかげ！
まあでも自衛隊＝公務員の賃金は下げようなｗ 安全なんだからｗ
危険なアフガンへわざわざ行くようなやつのために、憲法改正する必要は無い。
自らの意志でアフガンに行くようなやつは自業自得、自己責任の問題。
憲法改正とか的外れにもほどがある。
ほっとけばいい、税金の無駄だから自衛隊はとっとと引上げなさい。 たびたび9条を話題に出しても、いつか起こる戦争は絶対に回避できないw
武力紛争に巻き込まれたらそもそも、日本国憲法自体が浮いてしまって使えなくなるw
得意の9条は論外として扱われる。
だから保安隊が造られて、その都度その時代に必要最低限の装備を整えるために自衛隊、防衛省にまで組織が拡大された。
教科書に書いてあっただろうw
この事実を理解してるのはやはり上級だけかw
今回は有事ではなく、平時w
他の国は代替手段で民間機でも民間人でも出来る。軍に委託するのはそっちの方が早いからw
日本は平時でも自衛隊に任せてしまうのは、民間人の軍事教養がなくて国際社会とまともな会話が成り立たないから、専門家の自衛隊を使おうとしているだけw
政府もそれにつけ込んで自衛隊の広報をしているだけ、自衛隊の広報をする目的は募集ではなく、国民に勉強しろと遠回しに言ってるだけw
自分の子供に教えを乞うといいw >>81
自衛権あるのを無視すんな
攻撃されたら日本の領海や領土での反撃は認められてる
現状でも日米同盟で核の報復すら可能なのに中国から戦争しかける理由がない
改憲ありきで都合よく中国を使うなよ タリバンの治安当局トップはアメリカが500万ドルの懸賞金を懸けて行方を追っていた最重要テロリストだってさ 蓮舫みたいな9条信奉者連れて行って、迎えに行かせればいいんでない?
9条守れーってシュプレヒコールさせれば安全なんだろ?
最悪肉壁にでもすりゃいい >>80 どう見ても
お前が、現実を見ようとしてないだけか
あるいは日本を潰し、
日本人を見殺しにしたいだけの言い訳だわ 在外邦人等の保護措置のための自衛隊派遣にしても、
2015年の自衛隊法改正、いわゆる平和安全法制の整備で可能になったことです。
なお当時反対してた方々…
https://twitter.com/Yaruo2021/status/1429700385749438466
https://twitter.com/5chan_nel (5ch newer account) >>4
専門家も9条に言及してないのにスレタイおかしいわ
読んだら国会開かない菅政権が悪なんじゃねーか
韓国390人で日本1人はありえんだろ 混沌とした地域では一度弱いぞなにもしてこないぞとなめられると
終わったり負けたりした勢力が新天地を求めてやって来て
あとでより多くの犠牲と手間をはらうことになるんだけどな 国の交戦権は認めないとなっているが、タリバンをまだアフガニスタン政府と認めた訳ではないんだがなあ。
交戦権って相手が国家だから適用になる。
だからタリバンや北朝鮮は攻撃して問題ない
付け加えるなら、前文で国家とは平和を愛する諸国民と定義しているのだから、日本を侵略しているロシア、韓国、そして尖閣を侵略しようとしている中国共産党には交戦権放棄の適用がないと考えるべき。 >>93
じゃあ改憲してタリバン政権潰せば？
改憲して日本軍にさえなれば可能なんだろ？
こんなの今時は小学生でもしない幼稚な妄想だわな ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
