【裁判】公立高校の教師が漫画を出版できないナゼ？ 東京都教育委員会が不許可で裁判沙汰 [七波羅探題★]
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日刊ゲンダイ
公開日：2021/09/07 06:00
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/life/294356/3
現役高校教師が漫画の出版を巡り、東京都と裁判沙汰となっている。提訴したのは都立高で倫理を教えている公民科の男性教員（33）。この教員は2019年末に次男が誕生して同年度末まで育児休暇を取得。その様子を漫画にして「パパ頭」という名義でツイッターなどで発表していた。
「小さい頃から絵が好きで、漫画は趣味として描いてきました。大学時代には漫画研究会にも所属し、妻ともそこで知り合いました。発表した育児漫画が評価されるとうれしかったですね」（パパ頭さん）
すると、複数の出版社から書籍化の打診が舞い込み、男性の育児参加の考え方について、ある編集者と共感。その編集者が働く出版社から、20年度内をめどに書籍を出版することになった。
勤務時間外に漫画を加筆することになったが、公務員の兼業（副業）許可は厳しく、任命権者（東京都教育委員会）の許可を得る手続きが必要。パパ頭さんは勤務先の校長に相談の上、校長の意見を添えた兼業許可申請書を都教委に上げることができた。だが後日、校長から不許可を告げられる。
理由を聞いても曖昧な返答しかもらえない。
悩んだ末にパパ頭さんは、不許可の理由や兼業許可の基準を知ろうと、不許可処分の取り消しと印税６０万円を含む160万円の損害賠償を求めて今年５月、裁判を起こした。
原告代理人の船戸暖弁護士は「兼業は職業選択の自由のひとつ。男性の育児参加という社会課題は公民科教員の本務にかなう。都教委は漫画という表現方法を問題にしているのかもしれないが、今や漫画は非常に有効な手段」と話す。
■両者の言い分は真っ向から対立
一方、都教委側は「教育公務員特例法17条にいう『教育に関する他の事業若しくは事務』に当たらない」とし、両者は真っ向から対立している。
都教委の事務局である教育庁の人事部職員課服務担当によれば、都立学校教員の兼業は19年に1200件程度認められている。
「主なものは例年同じで、教科書執筆、講演会講師、賃貸不動産管理の３つ。許可、不許可は学校経営支援センターが判断している」（服務担当）
パパ頭さんの裁判支援のためクラウドファンディングも立ち上がり、231人から約82万円もの金が集まっている。支援者からは「国立大学教員ですが、副業規定の曖昧さや不文律には不満しかありません。応援しています」「私も教員です。働き方の多様性を広げるために大変意義のある訴訟であると感じました」などの熱いコメントが寄せられている。
国も育休取得や副業を奨励する時代。全国の公務員が注目する裁判の結末はいかに。
「パパ頭」さんの漫画から（提供写真）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/image/life/294356/170878 公務員は厚く保障されてるのだから兼業するならやめたらいい それをわかった上で公務員になったんでしょ？
むしろ公務員を辞めて作家になるいいチャンスじゃないの？ ツイッター漫画ってなんでみんな
最後は空見上げてモノローグで終わるの？ 鋭利だろうが非営利だろうが、表現方法選ぶのも個人の自由で、元からそれを阻害するのが問題。
どうするか決めるのは本人次第で、それを止める理由は公益性のみだよ。
こんなの争えば学校側勝ち目ないって、だから普通出版は認めるんだし。 教員が書籍を出す話は割とよくある話だろ。
ちゃんと最初から職専免申請しろよ。
出版直前までコソコソやってるからそうなるんだよ。 >>41
立場による制限がある政治活動が制限されてるように >>41
個人の自由も法律の範囲だ
思想信条の自由ならオウムのサリン配布も無罪 てか大昔から公務員やりながら小説家や漫画家目指す人は珍しくないし
実際食えるようになったら辞めて一本化する人もいるが（当然公務員辞めて失敗した〜って人も多い）
「公務員やりながら漫画家としての収入も欲しいから裁判〜」は珍しいパターンだな
過去にもあったのかな？
農業・家業・不動産業（収入に上限があって前にそれ大幅に超えてメッ食らってた人いたな）とかは
許可さえ取れればいいらしいが 「漫画かく暇があったら、もっと生徒に目を向けろよ」
ということなんだろうけど、、、
も少し柔軟に考えてあげてもいいかもね
「漫画よんで、おもしれえ」ってなって生徒の気分も変わってくるかもしれん
もちろん「くだらねー漫画書いてんじゃねーよ、授業と同じでクソつまらねー」ってなるかもしれん 教師は優遇してあげないとって風潮だからね
国民が教師の待遇を悪く言いまくったからこれからは教師の待遇がドンドンよくなっていく
国民が望んだこと 教科書執筆を許可している以上、育児に関する書籍の執筆を許可しないのは理不尽 圧倒的に憲法の方が強いから、この問題は争えば本出したい側が勝つんで、
昔から公務員作家だらけなんだよ、争っても政府自治体側勝ち目ゼロだから。
出版物の内容に余程問題有れば別だけど。 >>28
1くらい読めよ
ネットで評判がいいから複数社から出版の声かけが来てる これ漫画書いてたのが育児休暇中だったってんで揉めてたやつじゃなかったっけ
育児理由に休んどいて副業してましたは通らんだろって 絵画展に絵を出品するのと変わらないという解釈と、営利行為は副業禁止規定に抵触するという見解の相違かな？ 育児休暇中の育児をネタにしたってのも原因かな
印税60万を賠償しろってのも、儲ける気満々
育児のために休暇を与えますって制度なのに
副業のために使っていましたってのは、さて？とはなるかな
執筆活動は育児休暇をあてていないってしても
ネタ出しに使ってるわけだから
育児休暇を副業にあてて商売してました
というのは理解が得られない気はする >>19
公務員って公務員批判には「公務員になればいい」とか言ってるけどな >>38
どう読んでも副業禁止に抵触してるだけなので、教師を辞めて出版すれば良いだけだな >>2
いや、それは従来から認めてるって>>1に書いてあるやん。 公務員の漫画家は今までもいるけど、教育公務員だとまた違った決まりがあるんだな 出版社の流通で出してるんならアウト
印税を受け取らなければ公務員法には触れないだろうが労働法でアウト
素直に同人かwebコミックやっとけ収入が入らないようにな 抑もが公務員になるときに副業NGはわかっていた事なのにな。
稼げるとなると訴えるなんて阿呆やろ。 >>54
あーそれは認められないかもね
育休中って健康保険から給付金出てるし、
共済？年金も支払い免除だし
それで副業してたらただの泥棒やん 公務員で副業してるっぽいYoutuberを通報するの楽しい 育休とってバイトするみたいなもんだしな
Twitterであげるだけなら構わんけど
金儲けはあかんやろ 角川「自治体によって線引きがバラバラなんですよ実際」
芳文社「ですよね〜角川さんには申し訳ありませんが作家の居処が判って助かりました（笑」
角川「…ぐぬぬ」 漫画描く暇があるなら職務に専念しろという当たり前の話
お前の給料は税金から出てるんだぞ 公務員の副業規定だけじゃなく
育児休暇で休暇取得して手当を受け取りながら、その時間で育児せずに他で稼ぐって言うのは
詐欺にならんか？ おおっぴらに副業認めると本業適当にする輩が絶対出て来るだろうしな
同人誌みたいな自費出版ならともかく商業レベルともなるとOKは出せんでしょ流石に
公務員に限った話じゃなくないかコレ？ これで許可出ると思うのが馬鹿すぎる
嫌なら公務員辞めろよとしか言えないわな >>63
ウェブで無償公開ならオッケー
書籍にして印税や執筆料取ったらダメ >>41
育児のための育児休暇であるのに
育児をネタにしたマンガを描いた
そして、それをネタにして出版したい、と
執筆活動は育児休暇じゃない余暇でやった、にせよ
（というか、育児なんて24時間体制だから
趣味でマンガ描いてましたってのも
個人的な息抜き（web掲載ぐらい）ならいいけど
金銭が発生する仕事だったら、問題はありそうだなぁ）
育児休暇を「取材」「ネタだし」にあててしまった事実は残るんじゃ
病気で休業、給料もらいながら
闘病してたのをネタにして
本を出版します、みたいなもんなんかな 職業が多様化時代なんだから専念義務は外したほうがいいよ好きに働けばいい
公務員は原則有期契約にするのが時代にあってる
表現の自由とも無理なく両立できるしな >>66
育休手当は雇用保険からだった
産休手当が健康保険か >>54
これって鬱病で休業中に執筆して出版みたいなもんか サヨナラ模様歌ってた
国鉄マンの伊藤敏博は
いくらレコードが売れても
ノーギャラだったらしいね。 これは当時の校長と教委が悪い
子供を授かる尊さや育児の尊さは「高等学校保健教育参考資料」
で文科省が指導するように「手引き」まで出してる
裁判で争うなら「文科省の手引きは無視します」という主張
バカな裁判してないで仕事しろ教委 >>78
公務員が副業して副業が有利に進むように公務員業務を歪めても良いの？
副業禁止がある理由ってそういうことなんだけど アメリカの公務員は副業当たり前にやってるぞ
日本だけがおかしい 漫画は不良が読むモノ！先生が漫画なんか描いたら信頼が失われる！ダメダメ！ タダで公開したらいい。
カネとっていいならキャバクラの呼び込みでもOKか？ >>19
これは育児休暇取得しながら副業やるからあかんのやで
これを認めたら育休や介護休暇取って公務員としての補償を受けながら塾講やる奴絶対出てくる >>86
ならアメリカの公務員になれば良いだけ
採用時に「副業禁止」と解ってるのに後から騒ぐのはマジガイジ >>84
むしろ副業で身に付いたスキルを本業に活かしてもらった方が公務の改善も進むだろ
副業すると本業がおろそかになるってのはただの可能性でしかない
それを言うなら現状で許可されてる公務員の株取引の方が業務時間中に気になって本業に支障きたしそうなもんだけど >>93
そのルールがおかしいって話だろ
ルールは変えられるものであって盲信するものではない
だからこうして裁判をしている >>78
そういう一般社会と切り離して社会の公僕として働いてもらうからクビにもならないし、違法残業もない厳しい（場所によってはぬるい）管理しているんだろう。 >>86
だからアメリカの公務員は給与低いでしょ
日本の公務員の給与が高めで首になりにくいのは基本的に副業禁止だからだよ 普通に兼業で禁止だろ
ンな事もワカらんのか
認めてたらどいつもこいつも出版しだして仕事がおろそかになるんだぞ
悪しき前例は作れん
どーせ話題作りだしな 育児は24時間体制
かと言って、フル稼働しているわけじゃない
待機時間みたいなのが、すごく長くて
それが主に育児担当になっちゃう女性のストレスにもなると
で、この男性の場合は
暇を持て余して、マンガを描きだしちゃった
で、それが認められて出版社から声がかかって
商業出版しませんか？ってなってしまった
育児休暇が暇すぎるから
バイトするわってのと、さして変わらないのかな
まだ、自費出版とか
同人として出すとか、そういうのなら
ギリギリセーフかもしれないけれど
そうじゃなくて明確に商業行為に変えてしまったわけだから >>95
> むしろ副業で身に付いたスキルを本業に活かしてもらった方が公務の改善も進むだろ
副業で風俗やってバレた女教師が居たな
風俗経験をどう公務の改善に活かすのか詳しく教えてくれ >>71
勤務時間の後、職務の外でやってることなんだから職務専念義務には何ら反してないだろ 線引をはっきり出来る訳ねーだろ
その線引ギリギリを突いた副業が流行りだすんだから
頭悪い教師だな
世間擦れしてないのがよく分かる >>98
そりゃ描くでしょ
ブログで報告するか漫画で報告するかの違い
媒体で判断するのはおかしい 公務員はダメだろ
同人もアウトで裁判かなんかになったろ >>103
そこだな
まずは日本の公務員は上級含めて平均年収を上回るの禁止 >>97
おかしいと思うなら公務員に就かなければ良いだけ
決められたルールすら守らない教師とか馘で良いだろ >>106
？
副業ならプログラミングとか他に有用なのいくらでもあるでしょ
ソープとかいう極端な例を一つ持ち出して他を全面禁止するのはおかしいし不合理でしかないね
良い副業と悪い副業があるのだから前者に関しては許可していけばいい話 >>107
育休中に給与保証されながら書いたんちゃうの？
それでいいなら期末テスト監督中でも書きそうだな。 >>113
仮にプログラミングだろうと、バレたらそれも処分対象だと思うぞ スレタイのなぜ？ってなんや
ほんとに理由がわからんならアホすぎてほんとに社会人かと疑うレベルだし
わかってて都合のいい問題提起なら悪質 >>95
業務に集中できるかだけの部分しか目が行ってない視野の狭さなわけね
入札案件で応札業者の方に副業で行ってたらどうすんの？ >>113
> 良い副業と悪い副業があるのだから
だから「「主なものは例年同じで、教科書執筆、講演会講師、賃貸不動産管理の３つ。許可、不許可は学校経営支援センターが判断している」（服務担当）」
って線引きしてあるんだが？ これを認めたら、政治批判や思想書の出版も認めねばならなくなるぞ >>112
この人は出版がだめならルールだから守ると言っている
小説の出版は認められているのに漫画だとなぜだめなのか、申請すら受け取ってもらえないのはなぜなのか、そして駄目な理由すら教えてくれず門前払いにされたことに対して怒ってる >>118
教員だから本気で何故ダメなのか分かってないかもしれない
若しくは教職員組合がいるから強気に出てるのかも >>19
どうせ「学校側の言い分なんて慣習だから」でしかないからな
これで風穴があけばいい 黙ってやってればバレないのに自己顕示欲が抑えられなかったのかな？ >>107
教師としての、公務員としての仕事って
時間区切ってるけど
それやらなくていいよ
その代わり、育児に専念してねって話で
育児に関しては時間による区切りはないよね
勤務時間は24時間
勤務時間のあと、職務の外ってのがそもそもないんじゃね？
育児休暇って教師の仕事の時間でしかかからないもんなのか？
仮に6時定時だとしたら、7時だから勤務時間のあとになって
育児には参加しなくてもいい、みたいなのが育児休暇？ 教員で小説書いてる人も結構いるはずだが、売れてなければいいのか？ さすがに公務員に副業は駄目だろ。こんなの許したら皆副業してしまう。
土木建築課が不動産情報仕入れて競売してボロ儲けとかな。インサイダーやりたい放題だよ。 >>20
報酬が問題ではなく副業という「行為」が問題。
公務員には職務専念義務があるんで。 ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
